הסלמה ברצועת עזה, בגדה המערבית ובישראל | עדכון בזק מס׳ 10 מ־19 במאי בשעה 12:00 עד 20 במאי בשעה 12:00

• מעשי האיבה בין כוחות ישראליים לבין ארגונים חמושים בעזה נמשכו זה היום ה־11. נציבות האו״ם לזכויות האדם אימתה את דבר הריגתם ב־24 השעות האחרונות של 11 פלסטינים, לפחות שבעה מהם אזרחים, בהם שתי ילדות, בהקשר של מעשי האיבה בעזה.¹ 190 בני אדם נוספים נפצעו.
• מעשי האיבה הביאו גם לעקירה נוספת של פלסטינים, ומספר העקורים הפנימיים המצטבר עלה לכ־91 אלף, בהם 66 אלף המבקשים להתגונן מפני הלחימה ב־58 בתי ספר של אונרֻ״א ברחבי עזה, ויותר מ־25 אלף השוהים אצל משפחות מארחות.
• בגדה המערבית נהרגו שני פלסטינים ו־61 נפצעו.
• במסר לעצרת הכללית חזר מזכ״ל האו״ם על קריאתו לכל הצדדים להכריז על הפסקת אש מיידית, וציין כי "אם יש גיהינום עלי אדמות, הריהו חייהם של ילדים בעזה היום". כן קרא מזכ״ל האו״ם לרשויות הישראליות "לציית לדיני הסכסוך המזוין, לרבות שימוש מידתי בכוח", ו"לחמאס ולארגונים מיליטנטיים אחרים להפסיק את הירי חסר ההבחנה של רקטות ופצצות מרגמה מתוך שכונות אזרחיות צפופות אוכלוסין אל תוך מרכזי אוכלוסייה אזרחית בישראל".

דרישות מרכזיות

הלחימה צריכה להיפסק מייד.

עד שתושג הפסקת אש, על כל הצדדים להסכים ל"הפוגה הומניטרית", שתבטיח גישה אל עזה וממנה עבור סגל הומניטרי וסחורות חיוניות. הדבר צריך לכלול יצירת תנאים בטוחים לפתיחת המעברים הרלבנטיים. יש להסכים על מסדרונות הומניטריים בתוך עזה ולכבדם, כך שיאפשרו תנועה בטוחה לצורך הושטת סיוע.

סקירה כללית

נפגעים: עזה וישראל

במשך הלילה ביצעו כוחות ישראליים עשרות תקיפות מן האוויר, ביבשה ובים ברחבי רצועת עזה. על פי דיווחים, היעדים להתקפות היו ארגונים חמושים ותשתית הקשורה אליהם, ובמיוחד מנהרות, וכן מגוריהם של אנשי ארגונים חמושים.

ב־19 במאי פגע טיל ישראלי בבית בדיר אל־בלח והרג אדם בן 35 עם מוגבלויות, את אשתו ההרה (38) ואת בתם בת השנתיים. באותו אזור פגע טיל ישראלי בדירה, הרג אישה בת 35 ופצע את בן זוגה ואת גיסה. ב־20 במאי פגע טיל ישראלי במבנה מגורים בן שלוש קומות בח׳אן יונס שבו שהו 30 בני אדם, בהם 10 ילדים ושש נשים: הטיל לא התפוצץ, אבל שלושה אזרחים, שניים מהם ילדים, נפצעו. כוחות ישראליים המוצבים ליד גדר המערכת ירו למוות בחקלאי בן 63 בעת שעיבד את אדמתו באזור ג׳והר א־דיכ.

המשפט ההומניטרי הבינלאומי קובע כי חוקי לתקוף רק יעדים שמעצם טבעם, מיקומם, תכליתם או השימוש בהם תורמים תרומה משמעותית לפעולה צבאית, או כאלה שהשמדתם מציעה יתרון צבאי משמעותי. תקיפת אובייקטים אזרחיים, לרבות מבנים ממשלתיים, בתים ותשתית אזרחית, אסורה באיסור מוחלט בכל נסיבות שהן. כן אסורה תקיפת יעדים צבאיים הצפויה לגרום נזק לא מידתי לאובייקטים אזרחיים.

מאז 10 במאי אימתה נציבות זכויות האדם את דבר הריגתם בעזה של 230 פלסטינים, בהם 65 ילדים, 38 נשים (ארבע מהן הרות) ו־127 גברים. מספר זה כולל שלושה בני אדם עם מוגבלויות, בהם ילד אחד. לפי נתוני נציבות זכויות האדם, לפחות 128 מההרוגים היו אזרחים.² כמו כן, לפחות 218 מההרוגים, לרבות 62 ילדים, נהרגו ככל הנראה על ידי כוחות ישראליים. חלק מההרוגים הפלסטינים בעזה נפגעו מרקטות פלסטיניות שהחטיאו את מטרתן ונחתו בשטח הרצועה. לפחות 14 משפחות בעזה איבדו שלושה או יותר בני משפחה באותה תקרית, בסך הכול 77 הרוגים.

לדברי משרד הבריאות, מאז פרוץ מעשי האיבה נפצעו 1,760 פלסטינים, בהם 540 ילדים, 361 נשים (שלוש מהן הרות) ו־859 גברים.

ארגונים פלסטיניים חמושים המשיכו בירי של רקטות ופצצות מרגמה על ישראל, אם כי במהלך הלילה חלה הפוגה לא מוכרזת בת חמש שעות. רבות מהרקטות יורטו על ידי מערכת ההגנה "כיפת ברזל", ובמהלך התקופה שנסקרת כאן לא גרם הירי להרוגים. לדברי מקורות ישראליים, מאז תחילת מעשי האיבה נהרגו בישראל בסך הכול 12 בני אדם, בהם חייל אחד, מירי רקטות פלסטיני או כשמיהרו למצוא מחסה במהלך תקיפות כאלה, וכ־800 בני אדם נפצעו.

ירי חסר הבחנה של רקטות ופצצות מרגמה מתוך אזורים צפופי אוכלוסין בעזה לעבר אזורים אזרחיים בישראל מהווה הפרה של המשפט ההומניטרי הבינלאומי.

עזה

תשתית ושירותים

במעשי האיבה נגרם נזק נוסף לתשתית חיונית, ובעקבות זאת חל צמצום נוסף ביכולת הציבור לגשת לשירותים בסיסיים ברחבי רצועת עזה. המשרד לעבודות ציבוריות ודיור מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה נהרסו 258 בניינים, שכללו 1,042 יחידות דיור ומסחר. בנוסף, 769 יחידות דיור אינן ראויות עוד למגורים לאחר שנגרם להם נזק כבד. ל־14,536 יחידות דיור נגרם נזק קל.

כוח המשימה לענייני חינוך מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה נפגעו 51 מתקני חינוך, לרבות 46 בתי ספר, שני גני ילדים, מרכז הכשרה מקצועית של אונר״א, מתקן של משרד החינוך ומתחם האוניברסיטה האסלאמית. כל בתי הספר בעזה נותרים סגורים זה היום החמישי ברציפות לאחר חג סיום צום הרמדאן, עיד אל־פיטר, סגירה הפוגעת ביותר מ־591 אלף תלמידים. 

לדברי כוח המשימה לענייני בריאות, נגרם נזק לשישה בתי חולים ול־11 מרכזי רפואה ראשוניים, והנזק שנגרם לאחד מהם כבד. בית חולים אחד אינו מתפקד זה היום החמישי ברציפות משום שאין בו חשמל. ב־20 במאי החל משרד הבריאות, בתיאום עם אונר״א, לערוך בדיקות לגילוי COVID-19 בקרב עקורים השוהים בבתי ספר של אונר״א, בנוסף על נוסעים היוצאים מעזה למצרים.

חברת החשמל העזתית דיווחה על נזק נוסף שנגרם לקווי הזנה ולרשתות חשמל, ועל אספקת חשמל ממוצעת של 7 שבע שעות ביום ברחבי עזה. נכון לעכשיו, אספקת החשמל מכל המקורות עומדת על כ־100 מגוואט, הרבה פחות מהביקוש בעזה, המוערך ב־400 מגוואט, ועקב כך נגרמים שיבושים קשים במתן שירותים בסיסיים. לצוותים של חברת החשמל העזתית לא הייתה גישה לרבים מהאתרים שנפגעו, בשל היעדר תיאום עם הצד הישראלי והתנאים הלא בטוחים הנובעים מכך.

ב־24 השעות האחרונות ניזוקו בתקיפות אוויריות מוביל המים הראשי המספק מים ליותר מ־50 אלף בני אדם בח׳אן יונס, וצינור לחץ הביוב המשרת יותר מ־60 אלף בני אדם בבית לאהיא. רשות המים הפלסטינית וחברת המים דיווחו כי מחסור בחלפים, בחומרים ובכלים וחששות בטיחותיים פוגעים קשות ביכולתן לתקן תשתית וציוד. אחת משתי מטמנות האשפה בעזה עדיין אינה פועלת, ועקב כך מצטברת אשפה באזורים עירוניים. לדברי כוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה, היעדר אספקת חשמל גרם להשבתה של שלושה מתקני התפלה מרכזיים המספקים מי שתייה ליותר מ־400 אלף בני אדם, וכן של מתקני טיהור שפכים, ועקב כך מוזרמים לים מדי יום שפכים לא מטוהרים או מטוהרים חלקית בהיקף של יותר מ־100 אלף מטר מעוקב. על פי הערכות, ל־800 אלף בני אדם בסך הכול אין גישה סדירה למים בטוחים לשתייה המוזרמים בצנרת.

עקירה

לדברי אונר״א, נכון ל־20 במאי בשעות הבוקר, יותר מ־66 אלף עקורים פנימיים שוהים ב־58 בתי ספר של הסוכנות כדי להתגונן מהלחימה, לרבות ב־23 מחסי חירום ייעודיים, שעדיין לא נפתחו רשמית לשימוש זה. לדברי המשרד לפיתוח חברתי, 25,390 בני אדם נוספים שוהים אצל משפחות מארחות. 

אונר״א משתמשת במשאבים הזמינים לה לסייע למי שמבקשים להתגונן מהלחימה בבתי הספר שלה, והיא מספקת להם מי שתייה, מתקני תברואה, חשמל באמצעות גנרטורים במהלך הפסקות חשמל, ציוד הגנה אישי למניעת ההתפשטות של COVID-19 והצללה של חצרות בתי הספר. 

ב־20 במאי הכריזה אונר״א על "מגבית בזק" לגיוס 38 מיליון דולר לצורך מענה על צרכים מידיים של עקורים למשך תקופה ראשונית של 30 יום.

מעברים

מעבר הנוסעים ארז שבשליטת ישראל והמעבר המסחרי כרם שלום נותרו סגורים. מעבר הסחורות כרם שלום נפתח זמנית ב־18 במאי למעבר מטען הומניטרי ומסחרי, אבל רק לחמש מתוך 24 המשאיות נושאות המטען ההומניטרי שהיו אמורות לעבור בו התאפשר להיכנס לעזה. הרשויות הישראליות אישרו את הכנסתו של מטען הומניטרי חיוני, המוכן להעברה לעזה ברגע שהמעברים ייפתחו מחדש. האספקה כוללת מזון, חיסונים נגד COVID-19, ערכות עזרה ראשונה, פריטים רפואיים חד־פעמיים ותרופות, לרבות תרופות חירום; וכן מטפי כיבוי ודלק ועוד.

מעבר רפיח עם מצרים פתוח כרגיל לתנועת נוסעים בשני הכיוונים. הסחורות שהוכנסו דרכו ממצרים במהלך התקופה הנסקרת כללו בעיקר מזון, מספוא ודלק. הרשויות הישראליות עדיין אוסרות על כל פעילות הדיג מול חוף עזה.

הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית

במהלך התקופה שנסקרה מתו בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, שני פלסטינים, בהם אדם אחד שמת מפצעיו לאחר שנפגע ב־18 במאי בג׳נין, בעימותים עם כוחות ישראליים, ופלסטינית בת 40 שנורתה למוות בשטח העיר חברון שבשליטת ישראל, על פי דיווחים לאחר שפתחה באש לעבר חיילים שאיישו מחסום; לא דווח על נפגעים ישראלים. 

בסך הכול נצפתה ירידה במספר ההפגנות והעימותים בין פלסטינים לכוחות ישראליים ובעצימותם, אך בכל זאת נפצעו 61 בני אדם. כמה מהעימותים פרצו במהלך מבצעי חיפוש ומעצר, שבהם עצרו כוחות ישראליים 40 פלסטינים. לדברי נציבות זכויות האדם, מעצרים אלה עוררו חששות בדבר מעצר שרירותי והפרה של הזכות לחופש הביטוי וההתכנסות.

מאז 10 במאי נהרגו בגדה המערבית 27 פלסטינים מידי כוחות ישראליים במהלך הפגנות, עימותים ומתקפות, ו־6,370 בני אדם נפצעו. כ־60% מכלל הנפגעים שתועדו נזקקו לטיפול רפואי לאחר ששאפו גז מדמיע, 25% נפגעו מקליעי גומי ו־11% נורו בתחמושת חיה.

* סקירת המענה ההומניטרי והצרכים המתמשכים זמינה בגרסה האנגלית של דוח זה.

Notes

1. הנתון כולל את מי שמתו מפצעיהם ב-24 השעות האחרונות לאחר שנפגעו במועד מוקדם יותר.

2. ההרוגים שמדווח עליהם כאזרחים הם אנשים שאינם חברים בארגונים חמושים ואשר לא השתתפו במישרין במעשי האיבה בעת שנהרגו. לשאלה האם אדם נתון עונה להגדרת אזרח אין נגיעה לחוקיות מעשה ההרג. הנתונים מבוססים על לפחות שלושה מקורות בלתי תלויים ואמינים בשעת הדיווח. מספר ההרוגים הכולל, ומספרם בכל אחת מן הקטגוריות, עשוי להשתנות ככל שיתוסף עוד מידע מאומת.