הסלמה ברצועת עזה, בגדה המערבית ובישראל | עדכון בזק מס׳ 11 מ־20 במאי בשעה 12:00 עד 21 במאי בשעה 12:00

• ב־21 במאי בשעה 2:00 לפנות בוקר נכנסה לתוקף הפסקת אש בין ישראל לארגונים פלסטיניים חמושים בעזה, והביאה אל קצם את מעשי האיבה שהחלו ב־10 במאי. נכון למועד כתיבת שורות אלה, דומה שהפסקת האש מחזיקה מעמד.
• החיים בעזה מתחילים לאמץ שוב מראית עין של שגרה נורמלית: חלק מעיי החורבות מפונים מהכבישים וצוותי עובדים מתקנים את הנזקים שנגרמו לקווי חשמל ומים. רוב בני האדם שביקשו להתגונן מהלחימה בבתי ספר של אונר״א ואצל משפחות מארחות שבים כעת לבתיהם.
• •    נציבות האו״ם לזכויות האדם אימתה את דבר הריגתם ב־24 השעות האחרונות (התקופה הנסקרת כאן) של 12 פלסטינים נוספים, ולפחות אחד מהם (ילד) היה אזרח.¹ תשעה מההרוגים היו פעילי ארגון חמוש שנהרגו בשלב מוקדם יותר של מעשי האיבה, ואשר גופותיהם חולצו ב־20 במאי. כמו כן, תועדה פציעתם של 150 בני אדם נוספים.
• •    ב־24 השעות האחרונות נפצעו בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, 11 פלסטינים, נתון המביא את המספר הכולל של פצועים פלסטינים מאז 10 במאי ל־6,381.

דרישות מרכזיות

• על כל הצדדים לשמור על הפסקת האש.
• על הרשויות הישראליות והפלסטיניות לאפשר הגשה של סיוע הומניטרי בלא הפרעה.
• על הרשויות הישראליות והפלסטיניות לפתוח בחקירות, בהתאם לאמות המידה הבינלאומיות, של חשדות להפרות של המשפט ההומניטרי הבינלאומי שבוצעו לכאורה במסגרת מעשי איבה. 
• תורמים נקראים להגדיל את המימון שלהם עבור התערבויות הומניטריות.

סקירה כללית

נפגעים: עזה וישראל

עד להפסקת האש ביצעו כוחות ישראליים תקיפות מן האוויר, ביבשה ובים ברחבי רצועת עזה, וארגונים פלסטיניים חמושים המשיכו לשגר רקטות ופצצות מרגמה אל ישראל. ב־24 השעות האחרונות נהרגו שני פעילי ארגונים חמושים כשטיל ישראלי פגע במכוניתם בעת שנסעו ממערב לג׳באליה.

בערב ה־20 במאי חולצה גופתה של ילדה בת שלוש, שעל פי דיווחים נהרגה ב־11 במאי בתקיפה אווירית ישראלית על ביתה. בבוקר ה־21 במאי הובאו לבית החולים נאסר גופותיהם של תשעה בני אדם שחושדים כי נהרגו בתקיפה אווירית ישראלית של מנהרה ממזרח לח׳אן יונס, ב־10 או ב־11 במאי. מידע ראשוני מצביע על כך שההרוגים היו פעילים של ארגונים חמושים.

מאז 10 במאי אימתה נציבות זכויות האדם את דבר הריגתם בעזה של 242 פלסטינים, בהם 66 ילדים, 38 נשים (ארבע מהן הרות) ו־138 גברים. מספר זה כולל שלושה בני אדם עם מוגבלויות, בהם ילד אחד. לפי נתוני נציבות זכויות האדם, לפחות 129 מההרוגים היו אזרחים.²  כמו כן, לפחות 230 מההרוגים, לרבות 62 ילדים, נהרגו ככל הנראה על ידי כוחות ישראליים. ייתכן שחלק מההרוגים הפלסטינים בעזה נפגעו מרקטות פלסטיניות שהחטיאו את מטרתן ונחתו בשטח הרצועה. לפחות 14 משפחות בעזה איבדו שלושה או יותר בני משפחה באותה תקרית, בסך הכול 77 הרוגים.

לדברי משרד הבריאות, במהלך מעשי האיבה נפצעו בעזה 1,948 פלסטינים, בהם 610 ילדים, 398 נשים (שלוש מהן הרות) ו־940 גברים.

המשפט ההומניטרי הבינלאומי קובע כי חוקי לתקוף רק יעדים שמעצם טבעם, מיקומם, תכליתם או השימוש בהם תורמים תרומה משמעותית לפעולה צבאית, או כאלה שהשמדתם מציעה יתרון צבאי משמעותי. תקיפת אובייקטים אזרחיים, לרבות מבנים ממשלתיים, בתים ותשתית אזרחית, אסורה באיסור מוחלט בכל נסיבות שהן. כן אסורה תקיפת יעדים צבאיים הצפויה לגרום נזק לא מידתי לאובייקטים אזרחיים.

לדברי מקורות ישראליים, מאז תחילת מעשי האיבה נהרגו בישראל בסך הכול 12 בני אדם, בהם חייל אחד ושלושה אזרחים זרים, מירי רקטות פלסטיני או כשמיהרו למצוא מחסה במהלך תקיפות כאלה, ומאות בני אדם נפצעו.

ירי חסר הבחנה של רקטות ופגזי מרגמה מתוך אזורים צפופי אוכלוסין בעזה לעבר אזורי מגורים בישראל מפר את המשפט ההומניטרי הבינלאומי.

עזה

תשתיות ושירותים

במעשי האיבה נגרם נזק כבד לתשתית חיונית; הפסקת האש אפשרה לצוותי תיקונים להתחיל לבצע אומדנים מדויקים יותר של הנזק. המשרד לעבודות ציבוריות ודיור מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה ועד ל־20 במאי בשעה 12:00 נהרסו 258 בניינים, שכללו 1,042 יחידות דיור ומסחר. בנוסף, 769 יחידות דיור אינן ראויות עוד למגורים לאחר שנגרם להם נזק כבד. ל־14,536 יחידות דיור נגרם נזק קל.

כוח המשימה לענייני חינוך מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה נפגעו 53 מתקני חינוך, ובתי הספר בעזה נותרו סגורים, מצב הפוגע בכמעט 600 אלף תלמידים. לדברי כוח המשימה לענייני בריאות, עד ל־20 במאי שעה 12:00 נגרם נזק לשישה בתי חולים ול־11 מרכזי רפואה ראשוניים, והנזק שנגרם לאחד מהם כבד. בית חולים אחד אינו מתפקד משום שאין בו חשמל.

גם תשתית מים, תברואה והיגיינה ניזוקה קשות במהלך סבב ההסלמה, ונגרם נזק לרשתות ביוב, צנרת, בארות, תחנת שאיבת שפכים וכלי רכב. בשל נזק שנגרם לקווי הזנה ורשתות חשמל, אספקת החשמל הממוצעת ברחבי עזה נותרת בהיקף של שבע שעות ביום. לדברי כוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה, היעדר אספקת חשמל גרם להשבתה של שלושה מתקני התפלה מרכזיים המספקים מי שתייה ליותר מ־400 אלף בני אדם, וכן של מתקני טיהור שפכים, ועקב כך מוזרמים לים מדי יום שפכים לא מטוהרים או מטוהרים חלקית בהיקף של יותר מ־100 אלף מטר מעוקב. על פי הערכות, ל־800 אלף בני אדם בסך הכול אין גישה סדירה למים בטוחים לשתייה המוזרמים בצנרת.

עקירה

לדברי אונר״א, נכון ל־20 במאי שהו יותר מ־77 אלף עקורים פנימיים ב־58 בתי ספר של הסוכנות כדי להתגונן מהלחימה, לרבות ב־23 מחסי חירום ייעודיים. עם הכרזתה של הפסקת האש, רוב רובם חוזרים לבתיהם, אבל כאלף מהם שבתיהם נהרסו או ניזוקו קשות נשארים בבתי הספר. לדברי המשרד לפיתוח חברתי, גם מספר בני האדם השוהים אצל משפחות מארחות (כ־35 אלף, נכון ל־20 במאי) פחת באופן משמעותי.

מעברים

מעבר הנוסעים ארז שבשליטת ישראל, שהיה סגור מ־10 במאי, נותר סגור למעט עבור מספר מצומצם של אנשי סגל הומניטרי שהורשו להיכנס ב־21 במאי אל עזה. המעבר המסחרי כרם שלום, שהיה סגור אף הוא למעט למשך שעות אחדות ב־18 במאי, נפתח ב־21 במאי באופן חלקי, בעיקר כדי לאפשר את כניסתם של 50 מטעני סחורה הומניטרית ו־27 מטענים של מספוא לבעלי חיים. מעבר רפיח ושער סלאח א־דין עם מצרים סגורים למשך סוף השבוע. הרשויות הישראליות לא מסרו מתי בכוונתן להתיר את חידוש פעילות הדיג מול חוף עזה, שנאסרה מאז תחילת סבב ההסלמה.

הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית

במהלך התקופה הנסקרת לא דווח על הרוגים פלסטינים. הירידה במספר ההפגנות והעימותים בין פלסטינים לכוחות ישראליים ובעצימותם נמשכה, ואף על פי כן נפצעו 11 בני אדם.

מספר זיקוקים נורו לעבר התנחלויות באזור H2 של העיר חברון כחלק מהחגיגות ההמוניות לציון הפסקת האש בעזה. בעקבות הירי ערכו כוחות ישראליים במשך הלילה מספר מבצעי חיפוש ומעצר בבתים פלסטיניים. מבצעי חיפוש ומעצר נוספים נערכו בעיירה א־דהרייה (נפת חברון), בעיר טול כרם ובכפרים ערקה וג׳בע שבנפת ג׳נין.

ב־20 במאי, בשעות אחר הצהריים, ערכו כוחות ישראליים פשיטה על בית החולים אל־מוקאסד בירושלים המזרחית, ירו רימון הלם אל מתחם בית החולים וגרמו נזק לרכוש של בית החולים. זו הפעם השלישית, מאז 10 במאי, שבה פשטו כוחות ישראליים על בית החולים.

מאז 10 במאי נהרגו בגדה המערבית 27 פלסטינים מידי כוחות ישראליים במהלך הפגנות, עימותים ומתקפות, ו־6,381 בני אדם נפצעו. כ־60% מכלל הנפגעים שתועדו נזקקו לטיפול רפואי לאחר ששאפו גז מדמיע, 25% נפגעו מקליעי גומי ו־11% נורו בתחמושת חיה.

הערות

1.הנתון כולל את מי שמתו מפצעיהם ב־24 השעות האחרונות לאחר שנפגעו במועד מוקדם יותר.

2. ההרוגים שמדווח עליהם כאזרחים הם אנשים שאינם חברים בארגונים חמושים ואשר לא השתתפו במישרין במעשי האיבה בעת שנהרגו. לשאלה האם אדם נתון עונה להגדרת אזרח אין נגיעה לחוקיות מעשה ההרג. הנתונים מבוססים על לפחות שלושה מקורות בלתי תלויים ואמינים בשעת הדיווח. מספר ההרוגים הכולל, ומספרם בכל אחת מן הקטגוריות, עשוי להשתנות ככל שיתוסף עוד מידע מאומת.