הסלמה ברצועת עזה, בגדה המערבית ובישראל | עדכון בזק מס׳ 9 מ־18 במאי בשעה 12:00 עד 19 במאי בשעה 12:00

• מעשי האיבה בין כוחות ישראליים לבין ארגונים חמושים בעזה נמשכו זה היום התשיעי, אף כי בעצימות נמוכה יותר. נציבות האו״ם לזכויות האדם אימתה את דבר הריגתם ב־24 השעות האחרונות של שישה פלסטינים, בהם לפחות שני אזרחים, אחת מהם ילדה, בהקשר של מעשי האיבה בעזה.¹
• מעשי האיבה הביאו גם לעקירה נוספת של פלסטינים, ומספר העקורים הפנימיים המצטבר עלה לכ־75 אלף, בהם 47 אלף המבקשים להתגונן מפני הלחימה ב־58 בתי ספר של אונרֻ״א ברחבי עזה. 28,700 עקורים נוספים שוהים אצל משפחות מארחות.
• ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, גברה עוצמת העימותים בין פלסטינים לבין כוחות ישראליים. שלושה פלסטינים נהרגו ו־1,485 פלסטינים נפצעו מידי כוחות ישראליים.
• במהלך התקופה הנסקרת נהרגו שני אזרחי חוץ בישראל מירי פלסטיני.
• בהודעה שמסר אתמול, קרא תת־מזכ״ל האו״ם לעניינים הומניטריים ומתאם סיוע החירום, מארק לואוקוק, "לכל הצדדים למעשי האיבה להסכים על הפוגה הומניטרית שתאפשר חלוקת חירום של סיוע הומניטרי ותתיר לאזרחים להצטייד במזון ובמים, לפנות לטיפול רפואי ולטפל בצורכי חירום אחרים שלהם."

דרישות מרכזיות

הלחימה צריכה להיפסק מייד.

עד שתושג הפסקת אש, על כל הצדדים להסכים ל"הפוגה הומניטרית", שתבטיח גישה אל עזה וממנה עבור סגל הומניטרי וסחורות חיוניות. הדבר צריך לכלול יצירת תנאים בטוחים לפתיחת המעברים הרלבנטיים. יש להסכים על מסדרונות הומניטריים בתוך עזה ולכבדם, כך שיאפשרו תנועה בטוחה לצורך הושטת סיוע.

סקירה כללית

נפגעים: עזה וישראל

במשך הלילה ביצעו כוחות ישראליים תקיפות מן האוויר ביבשה ובים ברחבי רצועת עזה. על פי דיווחים, היעדים להתקפות היו ארגונים חמושים ותשתית הקשורה אליהם, ובמיוחד מנהרות, וכן מגוריהם של אנשי ארגונים חמושים. על פי דיווחים, מאז תחילת סבב ההסלמה ביצעו כוחות ישראליים 1,810 תקיפות אוויריות בסך הכול.

ב־19 במאי, בסביבות השעה 4:00 לפנות בוקר, תקף חיל האוויר הישראלי בניין בן חמש קומות ממערב לעיר עזה, תקיפה שבה נהרג עיתונאי בן 32 שעבד ברשת הטלוויזיה והרדיו אל־אקצא, המזוהה עם חמאס. כמה בניינים סמוכים ניזוקו אף הם. על פי דיווחים, לתקיפה קדמה אזהרת "הקש בגג". לדברי נציבות זכויות האדם, התקרית מעוררת חששות בנוגע לכיבוד עקרונות ההבחנה והמידתיות המתחייבים מתוקף המשפט ההומניטרי הבינלאומי.

המשפט ההומניטרי הבינלאומי קובע כי רק חוקי לתקוף רק יעדים שמעצם טבעם, מיקומם, תכליתם או השימוש בהם תורמים תרומה משמעותית לפעולה צבאית, או כאלה שהשמדתם מציעה יתרון צבאי משמעותי. תקיפת אובייקטים אזרחיים, לרבות מבנים ממשלתיים, בתים ותשתית אזרחית, אסורות באיסור מוחלט בכל נסיבות שהן. כן אסורה תקיפת יעדים צבאיים הצפויה לגרום נזק לא מידתי לאובייקטים אזרחיים.

מאז 10 במאי אימתה נציבות זכויות האדם את דבר הריגתם בעזה של 219 פלסטינים, בהם 63 ילדים, 35 נשים (שלוש מהן הרות) ו־121 גברים. מספר זה כולל שני בני אדם עם מוגבלויות, בהם ילד אחד. לפי נתוני נציבות זכויות האדם, לפחות 121 מההרוגים הם אזרחים.² כמו כן, לפחות 208 מההרוגים, לרבות 60 ילדים, נהרגו ככל הנראה על ידי כוחות ישראליים. לדברי הרשויות הישראליות, חלק מההרוגים הפלסטינים בעזה נפגעו מרקטות פלסטיניות שהחטיאו את מטרתן ונחתו בשטח הרצועה. לפחות 14 משפחות בעזה איבדו שלושה או יותר בני משפחה באותה תקרית, בסך הכול 66 הרוגים.

ארגונים פלסטיניים חמושים המשיכו בירי של רקטות ופצצות מרגמה על ישראל, ורבות מהן יורטו על ידי מערכת ההגנה "כיפת ברזל". ב־18 במאי בשעות אחר הצהריים נהרגו מהירי שני בני אדם נוספים, שניהם עובדים זרים שהועסקו ביישוב ישראלי ליד גדר המערכת עם עזה. לדברי מקורות ישראליים, בין 10 במאי ל־18 במאי בשעה 19:00 ירו ארגונים פלסטיניים חמושים בעזה יותר מ־3,500 רקטות ופריטי תחמושת אחרים לעבר ישראל. עד לסוף התקופה הנסקרת נהרגו בישראל 12 בני אדם, בהם חייל אחד, מירי רקטות או כשמיהרו למצוא מחסה במהלך תקיפות כאלה, וכ־800 בני אדם נפצעו.

ירי חסר הבחנה של רקטות ופצצות מרגמה לעבר אזורים צפופי אוכלוסין בישראל אסור לחלוטין בכל נסיבות שהן.

עזה

תשתית ושירותים

במעשי האיבה ניזוקה תשתית חיונית נוספת, וחל צמצום נוסף ביכולת הציבור לגשת לשירותים בסיסיים ברחבי רצועת עזה. המשרד לעבודות ציבוריות ודיור מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה נהרסו 230 בניינים, שכללו 991 יחידות דיור ומסחר. בנוסף, לפי נתוני כוח המשימה לענייני מחסה, 678 יחידות דיור אינן ראויות עוד למגורים לאחר שנגרם להם נזק כבד. ל־12,886 יחידות דיור נגרם נזק קל.

כוח המשימה לענייני חינוך מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה נפגעו 48 מתקני חינוך, לרבות 44 בתי ספר, שני גני ילדים, מרכז הכשרה מקצועית של אונר״א, מתקן של משרד החינוך ומתחם האוניברסיטה האסלאמית. כל בתי הספר בעזה נותרים סגורים זה היום הרביעי ברציפות לאחר חג סיום צום הרמדאן, עיד אל־פיטר.

לדברי כוח המשימה לענייני בריאות, נגרם נזק לשישה בתי חולים ול־11 מרכזי רפואה ראשוניים, והנזק שנגרם לאחד מהם כבד. בית חולים אחד אינו מתפקד זה היום הרביעי ברציפות משום שאין בו חשמל. כתוצאה מהנזק שתקיפה אווירית ישראלית ב־17 במאי גרמה למעבדה המרכזית לבדיקות COVID-19, כל הבדיקות לגילוי COVID-19 הוקפאו זה היום השלישי ברציפות, למעט בדיקות עבור נוסעים היוצאים למצרים.

חברת החשמל העזתית דיווחה על נזק נוסף שנגרם לקווי הזנה ולרשתות חשמל, ואשר צמצם את אספקת החשמל הממוצעת ברחבי עזה ל־3 עד 4 שעות ביום. דלק יובא ממצרים בהיקף של 500 אלף ליטר וסופק לתחנת הכוח של עזה ב־18 במאי. הודות לכך, בתחנה עדיין פועלות שתיים מארבע הטורבינות, ומיוצרים בה כ־50 מגוואט חשמל. נכון לעכשיו, אספקת החשמל מכל המקורות עומדת על כ־107 מגוואט, הרבה פחות מהביקוש בעזה, המוערך ב־400 מגוואט.

מעשי האיבה פגעו קשות גם במתקני המים, התברואה וההיגיינה. נזק נגרם לצנרת ביוב ומים תת־קרקעית באורך יותר מ־10,000 מטר, וכן לרשתות ביוב, כלי רכב לפינוי שפכים, בארות ותחנות שאיבת ביוב. לדברי כוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה, היעדר אספקת חשמל גרם להשבתה של שלושה מתקני התפלה מרכזיים המספקים שירותים ליותר מ־400 אלף בני אדם, ולכך שמדי יום מוזרמים לים שפכים לא מטוהרים או מטוהרים חלקית בהיקף של יותר מ־100 אלף מטר מעוקב. מתקן התפלת מי הים בצפון עזה עדיין מושבת, והדבר פוגע בגישתם של כ־250 אלף בני אדם למי שתייה. על פי הערכות, ל־800 אלף בני אדם בסך הכול אין גישה סדירה למים בטוחים לשתייה המוזרמים בצנרת

עקירה

לדברי אונר״א, נכון ל־19 במאי בשעות הבוקר, 47 אלף עקורים פנימיים שוהים ב־58 בתי ספר של הסוכנות כדי להתגונן מהלחימה, לרבות ב־23 מחסי חירום ייעודיים, שעדיין לא נפתחו רשמית לשימוש זה. לדברי המשרד לפיתוח חברתי, 28,700 בני אדם נוספים שוהים אצל משפחות מארחות. 

אונר״א משתמשת במשאבים הזמינים לה לסייע למי שמבקשים להתגונן מהלחימה בבתי הספר שלה, והיא מספקת להם מי שתייה, מתקני תברואה, וחשמל באמצעות גנרטורים במהלך הפסקות חשמל. לנוכח הצפיפות הרבה של עקורים פנימיים בבתי הספר של אונר״א, קדימות נודעה לאספקת ציוד אישי למניעת ההתפשטות של COVID-19.

מעברים

למרות איתותים המצביעים על כך שהרשויות הישראליות יתירו אולי למספר אנשי סגל בינלאומי לצאת את עזה ב־18 במאי, מעבר הנוסעים ארז שבשליטת ישראל נותר סגור אתמול, על פי דיווחים בשל ירי פצצות מרגמה על ידי פלסטינים אל אזור המעבר.

כך הדבר גם ביחס למעבר הסחורות כרם שלום שבשליטת ישראל, שנפתח זמנית ב־18 במאי למעבר מטען הומניטרי ומסחרי. התנאים הלא בטוחים במעבר ובסביבתו הביאו לסגירתו בטרם עת, שנועדה להבטיח את ביטחונם של הנהגים ושל סגל המעבר. רק חמש מ־24 המשאיות שהיו אמורות לעבור הצליחו להיכנס לעזה. המטען ההומניטרי החיוני שהכנסתו אושרה אך לא יושמה כלל מזון, חיסונים נגד COVID-19, ערכות עזרה ראשונה, פריטים רפואיים חד־פעמיים ותרופות, לרבות תרופות חירום, וכן מטפי כיבוי ודלק ועוד.

מעבר רפיח עם מצרים פתוח כרגיל לתנועת נוסעים בשני הכיוונים. מעבר הסחורות דרכו אל עזה, לרבות מזון ודלק, נמשך. הרשויות הישראליות עדיין אוסרות על כל פעילות הדיג מול חוף עזה.

הגדה המערבית, רבות ירושלים המזרחית

ב־18 במאי, במהלך השביתה הכללית שחלקים רחבים מהאוכלוסייה הצטרפו אליה, התקיימו ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, הפגנות נרחבות לאות הזדהות עם פלסטינים בירושלים המזרחית ובעזה. חלק מההפגנות הובילו לעימותים, שבהן יידו פלסטינים אבנים ואילו כוחות ישראליים ירו תחמושת חיה, קליעי גומי ורימוני גז מדמיע והלם. שלושה פלסטינים נהרגו ולפחות 1,485 בני אדם נוספים נפצעו, נתונים המביאים את מניין ההרוגים בגדה המערבית מאז 10 במאי ל־25 בני אדם ואת מספר הפצועים ל־6,309.

שלושת ההרוגים כוללים שני פלסטינים שנורו למוות בידי כוחות ישראליים במחסום בית אל מחוץ לרמאללה, ונער פלסטיני בן 16 שנורה למוות בידי כוחות ישראליים בכפר בלעין, ממערב לרמאללה. כל מעשי ההרג התרחשו במהלך עימותים עם כוחות ישראליים. ארגונים שותפים דיווחו על מתקפות נגד צוותים רפואיים של אגודת הסהר האדום הפלסטינית, לרבות אמבולנס שנפגע מתחמושת חיה שירו כוחות ישראליים ליד מחסום בית אל.

לדברי נציבות האו״ם לזכויות האדם, פתיחה באש על ידי כוחות ישראליים בתקריות קטלניות אלה מעוררת חששות בדבר שימוש מופרז בכוח. השימוש בכוח העלול להיות קטלני במהלך מבצעים לאכיפת חוק, לרבות פיזור הפגנות, מותר רק כשקיים סיכון לחיים או סכנת פציעה קשה, וגם אז יש להשתמש בו באופן שיצמצם ככל האפשר את הנזק וישמור על חיי האנשים.

בירושלים המזרחית צעדו פלסטינים משער שכם שבעיר העתיקה לשכונת שייח׳ ג׳ראח, לאות הזדהות עם המשפחות המצויות בסכנת גירוש. כוחות ישראליים עדיין חוסמים את הכניסה לאזור אל־ג׳עוני בשכונה. על פי דיווחים, כוחות ישראליים תקפו והיכו פלסטינים, וירו לעברם קליעי גומי, רימוני גז מדמיע ו"בואש". עקב כך נפצעו 34 בני אדם, ו־17 מתוכם הועברו לטיפול בבתי חולים.

* סקירת המענה ההומניטרי והצרכים המתמשכים זמינה בגרסה האנגלית של דוח זה.

הערות

1.הנתון כולל את מי שמתו מפצעיהם ב־24 השעות האחרונות לאחר שנפגעו במועד מוקדם יותר.

2. ההרוגים שמדווח עליהם כאזרחים הם אנשים שאינם חברים בארגונים חמושים ואשר לא השתתפו במישרין במעשי האיבה בעת שנהרגו. לשאלה האם אדם נתון עונה להגדרת אזרח אין נגיעה לחוקיות מעשה ההרג. הנתונים מבוססים על לפחות שלושה מקורות בלתי תלויים ואמינים בשעת הדיווח. מספר ההרוגים הכולל, ומספרם בכל אחת מן הקטגוריות, עשוי להשתנות ככל שיתוסף עוד מידע מאומת.