עדכון מצב הומניטרי מס' 234 | הגדה המערבית

עדכון המצב ההומניטרי מתפרסם על ידי משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים בשטח הפלסטיני הכבוש פעמיים בשבוע. רצועת עזה נסקרת בימי שלישי, והגדה המערבית נסקרת בימי חמישי. עדכון המענה ההומניטרי בעזה מתפרסם מדי שבועיים, בימי שלישי. עדכון המצב ההומניטרי הבא יתפרסם ב-5 בנובמבר.

דגשים עיקריים

• בהלך התקופה הנסקרת נהרגו בגדה המערבית ארבעה פלסטינים, ומותם מביא את סך ההרוגים הפלסטינים מאז תחילת 2024 ל-430.
• מאז תחילת אוקטובר 2024, נפצעו כ-60 פלסטינים מידי מתנחלים ברחבי הגדה המערבית, ויותר מאלף עצים, בעיקר עצי זית, נשרפו, נוסרו או הושחתו באופנים אחרים.
• כמעט 60% מהתקריות במעורבות מתנחלים הקשורות למסיק שאירעו מאז תחילת אוקטובר התרחשו בצפון הגדה המערבית, שליש מתוכן בנפת שכם לבדה.
• ארגונים שותפים לכוח המשימה לענייני הגנה מספקים כעת התערבויות של נוכחות הגנתית והכשרה במתן מענה חירום ב-70 קהילות בגדה המערבית, הנפגעות קשות ממתקפות מתנחלים ומהגבלות גישה במהלך עונת המסיק הנוכחית.

עדכונים אחרונים (אחרי 21 באוקטובר)

• ב-30 וב-31 באוקטובר נהרגו שלושה פלסטינים במהלך פשיטות ישראליות במחנות הפליטים טול כרם ונור שמס. אחת הפשיטות כללה תקיפות אוויריות, עימותים חמושים ונזק נרחב לתשתית, לרבות עיכובים ממושכים של גישת צוותי רפואה ושיבושי שירותים שפגעו ברשתות מים, חשמל ואינטרנט.

התפתחויות הומניטריות (28-22 באוקטובר)

• במהלך התקופה הנסקרת הרגו כוחות ישראליים ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, ארבעה פלסטינים, בהם ילד אחד, ופצעו 35 פלסטינים אחרים, בהם עשרה ילדים. להלן התקריות שגרמו להרוגים:
  • שני פלסטינים נהרגו במהלך פשיטות שניהלו כוחות ישראליים בערים שכם וטול כרם. ב-22 באוקטובר ירו כוחות סמויים ישראליים למוות בילד פלסטיני בן 11, שיידה אבנים על ג'יפים צבאיים שיצאו מהעיר שכם. ב-26 באוקטובר, בשעה 5:00 בערך, פשטו כוחות ישראליים עם דחפורים על העיר טול כרם וכיתרו בניין מגורים רב-קומות בשכונת א-סלאם, ניהלו חילופי אש עם פלסטינים חמושים שהיו בתוך הבניין, וירו רימוני נ"ט מסוג "אנרגה". במהלך המבצע, שנמשך שמונה שעות, נהרג פלסטיני בן 29 בחילופי האש. לדברי רשויות ישראליות שצוטטו באמצעי התקשורת, האיש עמד בראש קבוצת חמושים ולאחרונה החל לתכנן מתקפות נוספות נגד אזרחים ישראלים.
  • ב-26 באוקטובר הרגו כוחות ישראליים פלסטיני בן 23 שניסה להגיע למקום עבודתו בישראל דרך פרצות בגדר ההפרדה ליד הכפר עזון עתמא, בנפת קלקיליה. מאז תחילת השנה נהרגו שני פלסטינים ו-24 בני אדם נוספים נפצעו מידי כוחות ישראליים, כולם מתחמושת חיה, בעת שניסו לעבור לשטח ישראל דרך פרצות בגדר ההפרדה.
  • ב-27 באוקטובר נורה פלסטיני ממחנה הפליטים שועפט למוות על ידי כוחות ישראליים ליד הכפר חיזמא, בנפת ירושלים. לדברי מקורות באמצעי תקשורת ישראליים שציטטו כוחות ישראליים, הכוחות ירו באיש בטענה שניסה לדרוס כוחות ישראליים שהיו מוצבים בעמדה צבאית על כביש 437, ליד הכניסה לכפר חזמא, ולטענתם ניסה לדקור אותם. לא דווח על פוצעים מקרב כוחות ישראליים. לאחר התקרית סגרו כוחות ישראליים את מחסומי חיזמא ומחנה שועפט, פשטו על מחנה הפליטים שבו מתגוררת משפחתו של ההרוג, ערכו חיפוש בבית המשפחה וגרמו בו לנזק, וזימנו את בני משפחתו לחקירה.
• ב-23 באוקטובר מת פלסטיני מפצעים שנגרמו לו כשעל פי דיווחים הטמין מטען נפץ בעיר ג'נין, ב-13 באוקטובר (ההרוג לא נכלל במניין הפלסטינים שנהרגו מידי כוחות מאז אוקטובר 2023, ראו להלן). מאז תחילת 2024 נהרגו שני פלסטינים ושלושה בני אדם נוספים נפצעו ממטעני נפץ מאולתרים, כולם בצפון הגדה המערבית.
• במהלך התקופה הנסקרת ביצעו מתנחלים 70 מתקפות נגד פלסטינים, שיותר ממחציתן הובילו לנפגעים, לנזק לרכוש או לנפגעים ולנזק לרכוש גם יחד. בסך הכול נפצעו 12 פלסטינים, 11 מידי מתנחלים ואחד מידי כוחות ישראליים, 120 גפנים, 65 שתילי גויאבה ולפחות 40 עצים, רובם זיתים, הושחתו, מכלי מים, עמוד חשמל אחד ונכסים אחרים ניזוקו, וכלי עבודה חקלאיים נגנבו. בנוסף, פלסטינית בת 70 נפצעה כשנמלטה מפני מתנחלים, שמאמינים כי הם ממאחז רועים ליד ההתנחלות עלי, שתקפו ארבעה משפחות פלסטיניות שעסקו במסיק זיתים בכפר קריות, מדרום לנפת שכם. המשפחות נאלצו לעזוב את אדמתן ולא יכלו להמשיך במסיק.
• להלן כמה ממתקפות המתנחלים העיקריות שהתרחשו במהלך התקופה הנסקרת, אשר כללו הפחדה, הטרדה, פציעה פיזית, נזק לרכוש או שילוב של כל או חלק מאלה, לרבות מקרים שבהם נכחו כוחות ישראליים:
  • ב-22 באוקטובר, מתנחלים שמאמינים שהם ממאחז ליד ההתנחלות עינב תקפו חקלאים פלסטינים בכפר ראמין, ממזרח לעיר טול כרם. לדברי מקורות בקהילה, כעשרה חקלאים פלסטינים עסקו במסיק זיתים על אדמותיהם שבשטח B, כשלאזור הגיעו מתנחלים שהורו להם לעזוב. כשהפלסטינים סירבו, המתנחלים הטרידו, תקפו והיכו את החקלאים והשחיתו את הטרקטור שלהם.
  • ב-22 באוקטובר, מתנחלים שמאמינים כי הם מההתנחלות כפר תפוח השחיתו את עמוד החשמל המרכזי המחבר את הכפר הפלסטיני יאסוף, בנפת סלפית, לרשת החשמל, ושרפו חמישה עצי זית השייכים למשפחה פלסטינית וממוקמים ליד ההתנחלות. לדברי מקורות בקהילה, בעקבות התקרית הופסקה אספקת החשמל בכפר למשך 17 שעות. באותו יום, מתנחלים שמאמינים כי הם מאותה התנחלות השחיתו באותו כפר כ-30 עצי זית בני 20 עד 30 שנה.
  • ב-27 באוקטובר, לדברי מקורות בקהילה, מתנחלים מלווים בכוחות ישראליים שהגנו עליהם תקפו לפחות ארבע משפחות פלסטיניות שעסקו במסיק זיתים בחלק של הכפר ביתילו שנמצא בשטח C, בנפת רמאללה. כמה מהמתנחלים היו חמושים, ומאמינים שהם מההתנחלות נחליאל. מתנחלים פצעו שני פלסטינים באבנים, גרמו נזק לשלושה כלי רכב, גנבו זיתים שנקטפו ופקדו על המשפחות לעזוב את השטח. כשהמשפחות סירבו לעזוב, ירו המתנחלים קליעים חיים באוויר ואילצו את כל המשפחות לעזוב את האזור.
  • ב-27 באוקטובר, קבוצת מתנחלים חמושים שמאמינים כי הם מההתנחלות אספר תקפה ארבעה חקלאים פלסטינים שעיבדו את אדמתם ליד הכפר א-שויוח', בצפון-מזרח נפת חברון. המתנחלים היו מלווים בכוחות ישראליים, שעצרו את החקלאים ולקחו אותם לעמדה צבאית בקרבת מקום, בוואדי סעיר. לאחר כמה שעות שחררו הכוחות הישראליים את החקלאים, שחזרו לאדמתם וגילו נזק כבד, שמאמינים כי נגרם על ידי מתנחלים. כ-6,000 שתילים של ירקות עונתיים בשתי חממות וחמש מצלמות אבטחה נגנבו מהמקום, ונזק נגרם לשער מתכת, גנרטור חשמלי ורשת השקיה.
  • ב-28 באוקטובר, מתנחלים שמאמינים כי הם מההתנחלות שבי שומרון ריססו פלסטיני בן 73 בתרסיס פלפל וגנבו ארבעה שקי זיתים שמשפחתו מסקה בכפר סבסטיה, בנפת שכם. המשפחה נאלצה לעזוב לפני שסיימה את המסיק.
• בין 1 ל-28 באוקטובר תיעד משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים כמעט 270 תקריות במעורבות מתנחלים שפגעו בפלסטינים וברכושם, בכ-110 קהילות ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית. מכלל התקריות, יותר ממחצית היו קשורות באופן ישיר למסיק הזיתים; 59 פלסטינים נפצעו בהן מידי מתנחלים, 12 נפצעו מידי כוחות ישראליים יותר מאלף עצי זית נשרפו, נוסרו או הושחתו באופנים אחרים, ויבולים וכלי עבודה רבים נגנבו. כמעט 60% מהתקריות במעורבות מתנחלים הקשורות למסיק שאירעו מאז תחילת החודש התרחשו בצפון הגדה המערבית, כשליש מתוכן בנפת שכם. רבע מהתקריות התרחשו במרכז הגדה המערבית, בעיקר בנפת רמאללה, ו-15% בערך התרחשו בנפות בית לחם וחברון, בדרום הגדה המערבית. אף שבאופן כללי, סיווג התקריות על פי קטגוריות גיאוגרפיות תואם מגמות שנצפו בעונת מסיק הזיתים בשנים קודמות, היקף התקריות גדל משמעותי והוא לפחות כפול ממספר התקריות במעורבות מתנחלים הקשורות למסיק שתועדו באוקטובר 2023 (60 תקריות), 2022 (59 תקריות), ו-2021 (36 תקריות). העלייה החדה מדגישה את הסיכון הגובר הנשקף לחקלאים פלסטינים ולמחייתם המבוססת על זיתים, מאחר שמרבית התקריות מתרחשות באזורים שלפלסטינים לא ניתנה גישה אליהם בעונת המסיק 2023, שבה לא נמסק היבול בשטח של יותר מ-96 אלף דונם של אדמות ועליהן מטעי זיתים בשל הגבלות גישה וחשש ממתקפות מתנחלים. יתרה מכך, לדברי מקורות בקהילה, בעונה הנוכחית כללו תקריות רבות במעורבות מתנחלים מניעת גישה לאדמות שבהן לא נתקלו אנשים קודם לכן בהגבלות דומות. לדברי כוח המשימה לענייני הגנה, ההסלמה באלימות מעידה על הידרדרות בסביבה ההגנתית, מגבירה פגיעות, ומדגישה את הצורך הדחוף בשיפור ההגנה על אזרחים ובהמשך המאמצים לקידום הזכויות והבטיחות של בני האדם הנפגעים, הן במהלך עונת ייצור חקלאי קריטית זו והן מעבר לה.
• השנה הוסרו חלקית כמה מהגבלות הגישה לאדמות חקלאיות, - באופן כללי הורשו חקלאים להגיע למטעי זיתים הממוקמים במרחק 200 מטר מגבולותיהן המוניציפליים של התנחלויות, וצופים שעד תחילת נובמבר יאפשרו כוחות ישראליים גישה לאדמות בין גדר ההפרדה לקו הירוק. ואף על פי כן, חקלאים פלסטינים ממשיכים להיתקל בחסמים משמעותיים על גישתם לאדמות בתוך או ליד התנחלויות, ולאדמות המבודדות בין גדר הפרדה לקו הירוק, מצב המסכן את יכולתם לשמר את מקור מחייתם המבוסס על זיתים. כמו בשנת 2023, גם העונה, אדמות בבעלות פרטית פלסטינית הממוקמות בתוך הגבול המוניציפלי של התנחלויות ולאורך כבישים ראשיים בשימוש של מתנחלים נותרו מחוץ לתחום עבור חקלאים פלסטינים. ברם, בניגוד ל-2023, השנה אופשרה הגישה למטעים הממוקמים בטווח של 200 מטר מגבולות מוניציפליים של התנחלויות, בכפוף לתהליך של "תיאום מוקדם" עם הרשויות הישראליות. עם זאת, את גישת הפלסטינים שיבשו לעיתים קרובות מתקפות מתנחלים ומכשולי גישה שהוטלו על ידי כוחות ישראליים או מתנחלים. המכשולים כללו מחסומים פיזיים, חלונות זמן מוגבלים שרק בהם הותרה גישה לאדמה, וכן הגבלות של גיל ומספר החקלאים המורשים להגיע לאדמותיהם. כך למשל, מידע ראשוני מצביע על כך שרשויות ישראליות מגבילות את הגישה לאדמות חקלאיות פלסטיניות ליד ההתנחלות מבוא דותן לכ-50 חקלאים בני 40 או יותר, הגבלה שתפגע קשות ביכולתן של משפחות מהעיירות כפר ראעי, עראבה ויעבד, בנפת ג'נין, להגיע לכ-18 אלף דונם, לרבות מטעי זיתים בשטח של לפחות 2,000 דונם, ליד התנחלות זו. ברחבי הגדה המערבית, פלסטינים מ-110 קהילות לפחות הם בעליהן של אדמות בתוך או בקרבת 56 התנחלויות.
• כוח המשימה לענייני הגנה, בהובלת משרד זכויות האדם של האו"ם, בתיאום עם משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים, ארגונים הומניטריים שותפים וארגוני זכויות אדם שותפים אחרים, וכן מתנדבים בינלאומיים, מספקים כעת התערבויות נוכחות הגנתית והכשרת מענה חירום ב-70 קהילות בגדה המערבית, הנפגעות באופן קשה ממתקפות מתנחלים ומהגבלות גישה במהלך עונת המסיק הנוכחית. הפעילויות כוללות גם תמיכה משפטית, חלוקת ערכות כלים חקלאיים, וסדנאות הכשרה למוכנות חירום בנושא פעולות מענה. בשטח H2 של העיר חברון דיווחו ארגונים שותפים כי נתקלו בהגבלות גישה שהגבילו את יכולתם לתמוך במשפחות באזור. על מנת לקדם תיאום, פרסם כוח המשימה לענייני הגנה בגדה המערבית הדרכה ורשימות תיוג בנושא אי גרימת נזק, הקים קבוצת ואטסאפ לעדכונים בזמן אמת, והשיק טופס דיווח על תקריות שישמש למעקב אחר תקריות הקשורות להגנה במעורבות מתנחלים או כוחות ישראליים.
• במהלך התקופה הנסקרת לא הרסו הרשויות הישראליות מבנים בגדה המערבית לשם ענישה או בנימוק של היעדר היתרי בנייה ישראליים. תקרית הריסה אחת התרחשה ב-26 באוקטובר, במבצע בן שמונה שעות שניהלו כוחות ישראליים בעיר טול כרם (ראו לעיל), שבמהלכה נגרם נזק כבד לבניין מגורים רב-קומות ועקב כך נעקרו ארבעה משקי בית המונים 23 בני אדם, בהם 11 ילדים, וכן נגרם נזק לחמישה בתים בקרבת מקום.

נתונים מרכזיים

• מאז 7 באוקטובר 2023 נהרגו בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, 736 פלסטינים, בנוסף על שני בני אדם שמתו מפצעים שנגרמו להם לפני 7 באוקטובר. מכלל ההרוגים, 719 פלסטינים נהרגו מידי כוחות ישראליים, 12 מידי מתנחלים ובשבעה מקרים לא ידוע האם נהרגו מידי כוחות ישראליים או מתנחלים. במהלך אותה תקופה נהרגו 23 ישראלים, בהם 16 אנשי כוחות ישראליים ושישה מתנחלים, מידי פלסטינים בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית. בישראל נהרגו במתקפות שביצעו פלסטינים מהגדה המערבית 16 ישראלים, וכן שמונה מבצעי מתקפות פלסטינים.
• מאז 7 באוקטובר 2023 תיעד משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים כ-1,600 מתקפות שביצעו מתנחלים נגד פלסטינים, ואשר הובילו לנפגעים, לנזק לרכוש או לנפגעים ולנזק לרכוש גם יחד. יתרה מכך, 287 משקי בית פלסטיניים המונים 1,682 בני אדם, בהם 816 ילדים, נעקרו בקהילות בדואים ורועים ברחבי הגדה המערבית, בעיקר בנימוק של מתקפות מתנחלים והגבלות גישה.
• מאז 7 באוקטובר 2023, רשויות ישראליות הרסו, תפסו , אטמו או אילצו להרוס כ-1,800 מבנים פלסטיניים ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, ובכך הביאו לעקירתם של יותר מ-4,630 פלסטינים, בהם כ-1,950 ילדים. מכלל העקורים, יותר מ-2,900 פלסטינים, בהם יותר מ-1,160 ילדים, נעקרו לאחר שבתיהם נהרסו במהלך מבצעים שניהלו כוחות ישראליים.
• לחלוקה נוספת על פי קטגוריות של נפגעים, עקירה ואלימות מתנחלים בין ינואר 2023 לספטמבר 2024, ראו תמונת מצב - הגדה המערבית, שמפרסם משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים.

מימון

• נכון ל-30 באוקטובר העבירו מדינות החברות באו"ם כ-2 מיליארד דולר מתוך 3.42 מיליארד הדולר (60%) הדרושים למתן מענה לצרכים הקריטיים ביותר של 2.3 מיליון* בני אדם בעזה ו-800 אלף בני אדם בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, בין ינואר לדצמבר 2024. לניתוח המימון ראו דשבורד המעקב הפיננסי של פניית הבזק. (הנתון *2.3 מיליון משקף את הצפי לגודל אוכלוסייתה של רצועת עזה בעת פרסום פניית הבזק באפריל 2024. נכון ליולי 2024 האו"ם מעריך כי ברצועת עזה נותרו כ-2.1 מיליון בני אדם, ונתון מעודכן זה משמש כעת לתכנון תוכניות הסיוע).
• נכון לאוקטובר 2024 העניקה הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש קדימות לתמיכה בעונת מסיק הזיתים, באמצעות שורה של מיזמים לבניית עמידות. כ-17% מההקצאה הכוללת של הקרן, בסך 60 מיליון דולר, הופנו להתערבויות קריטיות בגדה המערבית, התואמות את פניית הבזק לשנת 2024. באמצעות הקצאת החירום הרזרבית (48-שעות) גויסו 5 מיליון דולר, לרבות 750 אלף דולר שהוקצו לשני ארגונים מקומיים שותפים באופן ספציפי עבור עונת המסיק. מיזמים אלה מתמקדים בהאצת המסיק באמצעות אספקה של כלים חיוניים, ניקוי מטעי זיתים לצמצום סכנת שריפות, ושדרוג של מתקני אחסון כדי לשפר את איכות המזון. 5 מיליון דולר נוספים הוקצו באמצעות מנגנון ההקצאה הסטנדרטית, במטרה להרחיב במהירות את מאמצי הסיוע כדי לטפל בצרכים המיידיים של אוכלוסיות נפגעות. מתוך סכום זה יועדו 1.5 מיליון דולר יועדו ספציפית למיזמי ביטחון תזונתי, על מנת לשפר את ההכנסה של משקי בית ולקדם של נוהגים חקלאיים בני-קיימא, לרבות תמיכה במסיק הזיתים, כדי לחזק ביטחון תזונתי ועמידות ארוכי טווח בקרב אוכלוסיות פגיעות וחלשות.