מיזמי בנייה מתמשכים של סוכנות הסעד והתעסוקה של האו״ם (אונר״א) מספקים הזדמנויות תעסוקה חיוניות בתוך הקשר של כלכלה מדוכאת

בנוסף על מאמצי שיקום ושיפוץ מוקדמים בעזה, ממשיכים גורמים הומניטריים ליישם מיזמי בנייה ותשתית שאינם קשורים לסכסוך האחרון. אונר״א בונה בתי ספר ומרפאות בריאות כחלק מפעילותה המתמשכת למתן סיוע ושירות לפליטים פלסטיניים ברצועת עזה. השווי הכולל של מיזמי התשתיות של אונר״א שאושרו על ידי מתאם פעולות הממשלה בשטחים (מתפ״ש) מאז מאי 2014[i] הוא 194.4 מיליון דולר – נתון שאינו כולל תיקון מחסים ובנייה (מחדש) לאחר הסכסוך במסגרת המנגנון לשיקום עזה.[ii] לאחרונה השלימה אונר״א את בנייתם של שני בתי ספר ברפיח ובח׳אן יונס, בחלקה הדרומי של עזה. ברפיח הוחלף בפברואר בית ספר קיים וקטן במבנה חדש ובו 32 כיתות, ובח׳אן יונס הושלמה בנייתו של בית ספר חדש ובו 26 כיתות. במבנים החדשים ילמדו כמעט אלפיים תלמידים. עם המיזמים שהושלמו לאחרונה נמנים מיזם דיור בח׳אן יונס שהוקם במימון הסהר האדום של האמירויות הערביות המאוחדות, וכולל 449 יחידות דיור, וכן מערכות ביוב, ניקוז, מים וחשמל. מיזם זה, יחד עם בנייתם של בתי ספר, מרכזי בריאות, רשתות מים וביוב ובתים במיזם דיור ברפיח שהוקם במימון ממלכת סעודיה (באמצעות קרן הפיתוח הסעודית) הוא דוגמה להשקעות חיוניות בתשתית העזתית וליצירת הזדמנויות תעסוקה, שעזה זקוקה להן מאוד.

אונר״א כספקית משרות עיקרית בענף הבניין

שיעור האבטלה השנתי הממוצע בעזה גדל ברבעון הרביעי של 2014 ב־11% והגיע ל־43%, שיעור שלדברי הבנק העולמי קרוב לוודאי שהוא הגבוה בעולם,[iii]  והיא זקוקה נואשות להזדמנויות תעסוקתיות. הנתונים על פליטים פלסטינים בעזה באותו פרק זמן מדאיגים בה במידה – 44.1%. שיעורי האבטלה הגואים הם תוצאה ישירה של המצור בן שמונה השנים על עזה, ששיתק את הכלכלה מבוססת הסחר של המובלעת ואת יכולתה ליצור משרות, ודחק את מרבית האוכלוסייה לעוני ולתלות בסיוע. ברבעון הרביעי של 2014 יצרה אונר״א 5,085 משרות מקבילות למשרה מלאה באמצעות תוכנית הבנייה שלה – גידול פי 11 לעומת הרבע הקודם.[iv]

על פי הערכות, ההוצאות על מיזמי בנייה שאונר״א חתמה על חוזים ליישומם הגיעו ברבעון הראשון של 2015 ל־5.5 מיליון דולר ויצרו 1,615 משרות מקבילות למשרה מלאה. מוערך כי מימון שהסוכנות העבירה לתיקון מחסים על ידי בעליהם במסגרת המנגנון לשיקום עזה ייצר בשלושת החודשים הראשונים של 2015 עוד 10,843 משרות מקבילות למשרה מלאה. מכאן שבסך הכול, ברבעון הראשון של 2015 הניבו מאמצי הבנייה של אונר״א 12,457 משרות מקבילות למשרה מלאה, שהפכו את הסוכנות לספק המשרות העיקרי בענף הבניין.

* מאמר זה נמסר על ידי אונר״א