סקירת מצב

רצועת עזה

ב־15 ביוני השתתפו מאות פלסטינים ברצועת עזה בהפגנות ליד גדר המערכת הישראלית והפריחו בלוני תבערה לשטח ישראל. שלושה פלסטינים נפצעו במהלך ההפגנות ובישראל דווח על עשרות שרפות. בליל ה־15 ביוני תקפו כוחות ישראליים משמי עזה בפעם הראשונה מאז שהפסקת האש נכנסה לתוקף ב־21 במאי; על פי דיווחים, יעדי התקיפות היו אתרים צבאיים, ולא דווח על נפגעים או על נזק. מזכ״ל האו״ם הביע את חששו לנוכח סבב אלימות אחרון זה וקרא "לשמור ולייצב את הפסקת מעשי האיבה כדי לתת לצדדים הרלבנטיים את המרחב הדרוש לקביעת הסדרים לייצוב המצב." הפרחת בלוני התבערה נמשכה מאז, ובליל ה־17 ביוני דווח על עוד תקיפות אוויריות נרחבות בעזה.

לפי נתוני נציבות זכויות האדם, במהלך סבב ההסלמה נהרגו בעזה 260 פלסטינים, בהם 66 ילדים ו־41 נשים, ומוערך כי 129 מתוכם היו אזרחים, 64 אנשי ארגונים חמושים, ו־67 אנשים שמעמדם טרם נקבע. כ־249 מתוכם, בהם 63 ילדים ו־41 נשים, נהרגו ככל הנראה על ידי כוחות ישראליים. במהלך מעשי האיבה נפצעו כמעט אלפיים פלסטינים, בהם יותר מ־600 ילדים ו־400 נשים, וחלקם עלולים לסבול מנכות ארוכת טווח שתצריך שיקום.

בשיאו של סבב ההסלמה מצאו 113 אלף עקורים מחסה בבתי ספר של אונר״א או אצל משפחות מארחות, כדי להתגונן מהלחימה. כעת נותרו עדיין כ־8,400 עקורים פנימיים, לרבות 213 השוהים בשני בתי ספר של אונר״א, בעיקר מי שבתיהם נהרסו או שניזוקו עד כדי כך שאינם ראויים למגורים, לדברי רשויות מקומיות כ־1,500 יחידות דיור בסך הכול בשתי הקטגוריות. מעריכים כי ל־22,618 יחידות דיור נגרם נזק חלקי, וכן גם לשורה של מתקני ותשתית מים ותברואה, ל־179 בתי ספר ממשלתיים ול־33 מתקני רפואה. ב־15 ביוני מסר המשרד לעבודות ציבוריות ולדיור כי להערכתו פונו עד עתה, בעזרת קבלנים מקומיים וצוותי הנדסה מצריים, 30% מעיי החורבות, במשקל של כ־110 אלף טון. 

אף שרוב קווי החשמל שניזוקו תוקנו ורשתות החשמל חוברו מחדש, ברחבי עזה עדיין נמשכות הפסקות חשמל לסירוגין באורך של עד 11 שעות ביממה; זאת בשל השיבושים בכמה מהקווים ומחסור בדלק לתחנת הכוח של עזה, הנסמכת כעת לחלוטין על דלק מיובא ממצרים שנקנה בשוק המקומי.

הרשויות הישראליות הותירו את מעבר הנוסעים ארז סגור עבור מרבית הפלסטינים בעזה, למעט במקרים דחופים, לרבות מטופלים שהופנו לטיפול רפואי. כן הותירו הרשויות הישראליות את המעבר המסחרי כרם שלום פתוח להכנסת סחורות בסיסיות ספציפיות, לרבות מזון, מספוא לבעלי חיים ואספקה רפואית, וכן דלק עבור המגזר הפרטי ואונר״א. ייבוא של כל מוצרים מלבד אלה אסור. הרשויות הישראליות לא התירו הוצאת סחורות מעזה מאז 10 במאי. 

הכנסת סיוע, לרבות מזון ותרופות ממצרים וממדינות אחרות, נמשכת במרבית הימים דרך מעבר רפיח. המעבר פתוח גם לכניסה ויציאה של נוסעים מורשים, לרבות פלסטינים שנפצעו בסבב ההסלמה האחרון מבקשים טיפול רפואי במצרים. כן מתירות הרשויות המצריות הכנסת מזון, דלק וחומרי בניין לעזה דרך שער סלאח א־דין עם מצרים. 

מאז 25 במאי התירו הרשויות הישראליות לחדש את הדיג מול חוף עזה, אבל רק עד מרחק של שישה מיילים ימיים מהחוף.

הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית

העימותים בין כוחות ישראליים לבין פלסטינים נמשכו ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, והביאו למותם של ארבעה פלסטינים. ב־11 ביוני נורה ילד פלסטיני בן 15 בידי כוחות ישראליים בעימותים שפרצו במהלך הפגנות בכפר ביתא שבנפת שכם, נגד בניית התנחלות חדשה. ב־17 ביוני מת ילד פלסטיני בן 16 מהכפר ביתא מפצעים שנגרמו לו יום קודם מתחמושת חיה. מאז 3 במאי הרגו כוחות ישראליים חמישה פלסטינים, בהם שני ילדים, ופצעו לפחות 920 בני אדם נוספים במהלך הפגנות נגד הקמת ההתנחלות על אדמות הכפר ביתא. 

ב־12 ביוני נורתה למוות אישה פלסטינית שהתעלמה מההוראה לעצור כשהלכה לעבר כוחות ישראליים במחסום קלנדיה; לדברי מקורות ישראליים האישה נשאה סכין. ב־16 ביוני נורתה למוות פלסטינית בת 29, שנטען כי ניסתה לדרוס כוחות ישראליים ליד חִזְמָא (נפת ירושלים) ואחר כך נופפה בסכין. 

נמשכו מתקפות מתנחלים נגד פלסטינים ורכושם. בדרום הגדה המערבית הושחתו 450 עצים בארבע תקריות נפרדות. בכפר בורין (נפת שכם) נכרתו ב־15 ביוני כ־45 עצי זית.

שייח׳ ג׳ראח

בירושלים המזרחית עדיין נשקפת למשפחות פלסטיניות סכנה של פינוי בכפייה, על ידי הרשויות הישראליות, מבתיהן באזור כרם אל־ג׳עוני שבשכונת שייח׳ ג׳ראח, בעקבות תביעות משפטיות שיזמו עמותות מתנחלים. בג״ץ יקיים ב־2 באוגוסט שימוע בעניין פינויים של שבעה משקי בית.

מאז 3 במאי מוצבים בכל חמש הכניסות לכרם אל־ג׳עוני כוחות ישראליים, ואלה מתירים את הכניסה רק לפלסטינים תושבי השכונה, הנדרשים להציג תעודות מזהות, וכן למתנחלים, לעיתונאים, לאמבולנסים ולכלי רכב של האו״ם. ב־16 במאי עובו מחסומים אלה לאחר שפלסטיני דרס במכוניתו שבעה אנשי כוחות ישראליים ופצע אותם, ולאחר מכן נורה למוות. לדברי אנשי הקהילה, כוחות ישראליים התירו גישת מתנחלים למקום ללא בדיקה של תעודות מזהות.

מימון

ב־27 במאי השיקה המתאמת ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש, לין הייסטינגס, את פניית הבזק הבין־סוכנותית, המחייבת גיוס של 95 מיליון דולר לתמיכה בסוגי מענה חירום הומניטרי ושיקום מוקדם בפרק זמן של שלושה חודשים. תוכנית המענה חוזה מעבר מהיר לשלב שיקום מוקדם, לרבות שיקום וחידוש של שירותי תשתית ורשתות, ואחר כך למסגרת שיקום והתאוששות לטווח הבינוני והארוך. התוכנית מהווה השלמה ל־417 מיליון הדולר שתוכנית המענה לשטח הפלסטיני הכבוש מחייבת לגייס, לכיסוי צרכים הומניטריים שהיו קיימים קודם להסלמה.

עד כה גויסו 26.7 מיליון דולר, שהם 28% מהסכום הכלול בפניית הבזק. יחד עם משאבים מחוץ לפניית הבזק גויסו עד כה 32 מיליון דולר לתמיכה בפעולות מענה הומניטרי בשטח הפלסטיני הכבוש.

כמו כן, קודם לתקופה הנסקרת הקצתה המתאמת ההומניטרית 18 מיליון דולר מהקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש, מימון ש־95% מתוכו ינותבו לעזה, ו־5% לפעולות בריאות, הגנה ומחסה בגדה המערבית. מתאם סיוע החירום בניו יורק הקצה 4.5 מיליון דולר למענה ההומניטרי בעזה, לרבות לצורך סילוק בטוח של נפלי מלחמה, סבסוד שכר דירה לפליטים שבתיהם נהרסו, ושיקום של שירותים בסיסיים, כגון טיפול רפואי ומים.

פירוט המימון למענה פניית הבזק על פי תורמים זמין לעיון בגרסה האנגלית של דוח זה.

Total funding for Flash Appeal response by donors

COVID-19

נכון ל־17 ביוני, המספר העדכני של הנדבקים המאומתים ב־COVID-19 ברחבי שטח הפלסטיני הכבוש היה 3,584, ירידה לעומת 4,216 נדבקים מאומתים בשבוע הקודם. מאז התפרצות המגפה בשטח הפלסטיני הכבוש החלימו כ־334 אלף מ־341,175 הנדבקים המאומתים, ו־3,813 מתו. מספר המטופלים המאושפזים ביחידות הטיפול הנמרץ הוא תשעה, מתוכם מונשמים שניים. שיעור התמותה, כלומר שיעור המתים בקרב הנדבקים המאומתים, נותר 1.1%.

בעזה נגרמו במהלך הסכסוך שיבושים קשים במעקב אחר האמצעים למניעת COVID-19 וכן בפעולות הבדיקה והחיסון, כך שהבדיקות הוגבלו רק לבני אדם עם תסמינים שהתייצבו בבתי חולים. נכון ל־17 ביוני דווח על כ־3,317 נדבקים פעילים, ירידה לעומת 4,216 בשבוע שעבר; הנדבקים שוהים בבידוד בבתיהם או בבתי חולים שמשרד הבריאות ייעד לטיפול ב־COVID-19. מספרם המצטבר של הנדבקים ב־COVID-19 הוא 112,688, מתוכם החלימו 108,301 בני אדם, ותועדו 1,050 מתים. בעזה אותרו כעת 90% מכלל הנדבקים הפעילים בשטח הפלסטיני הכבוש.

בגדה המערבית נמשכת הירידה במספר הנדבקים המאומתים מ־COVID-19 והמתים כתוצאה מהמחלה. תוכנית החיסון של הרשות הפלסטינית ל־COVID-19 נמשכת, ובצפון הגדה המערבית נפתחו שני מתקני חיסון נוספים. אונר״א תומכת בתוכנית החיסונים שמנהל משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית באמצעות מתן חיסונים לפליטים ולאנשי סגל פלסטיניים במרכזי הבריאות שלה. לדברי ארגון הבריאות העולמי, נכון ל־17 ביוני חוסנו כ־436 אלף פלסטינים, כולל כ־110 אלף עובדים פלסטינים שחוסנו על ידי הרשויות הישראליות, נתון המייצג כ־8.7% מכלל האוכלוסייה.

לעדכון האחרון מטעם ארגון הבריאות העולמי בנושא COVID-19, ראו כאן.

מעקב אחר חיסונים (נכון ל־1 ביוני 2021)

סטטוס: הגיעו מכל המקורות: 783,400 מנות בסך הכול
חיסון	מספר מנות	מקור	הערות
מודרנה	2,000	ישראל	תרומה
ספוטניק V	10,000	רוסיה	תרומה – 2,000 מנות נשלחו לעזה
	60,000	איחוד האמירויות	תרומה לעזה בלבד. משלוח אחרון בן 40 אלף מנות הגיע ב־12 במרס 2021
	20,000	רוסיה	תרומה. נמסרה לגדה המערבית
	100,000	הרשות הפלסטינית	רכישה של הרשות הפלסטינית. נמסרה.
אסטרזניקה SK Bio	168,000	הברית הגלובלית לחיסונים (COVAX)	שלב 1 (168,000 מנות): משלוח ראשון (1 מתוך 3) של 24 אלף מנות הגיע ב־16 במרס 2021: הגדה המערבית – 14,400; עזה – 9,600 משלוח שני (2 מתוך 3) של 72,000 מנות הגיע ב־19 באפריל 2021: הגדה המערבית – 43,200; עזה – 28,800 משלוח שלישי (3 מתוך 3) מוערך ב־72,000 מנות: (עזה -9,600 והגדה המערבית – 62,400). מנות נוספות עבור עזה צפויות להישלח מתוך משלוח זה משכם ביוני, לבקשת עזה.
פייזר	37,440	הברית הגלובלית לחיסונים (COVAX)	הגיע ב־17 במרס 2021. מתוך המשלוח 25,740 מנות נמסרו לגדה המערבית ו־11,700 לעזה.
Pfizer	102,960	הברית הגלובלית לחיסונים (COVAX)	הגדה המערבית – 56,160 מנות; עזה – 48,800 מנות.
סינופארם	100,000	סין	התרומה הגיעה ב־29 במרס 2021. נשלחה למתקן אחסון בקירור בשכם. 10,000 מנות נשלחו לעזה.
סינופארם	10,000	ירדן	תרומה לעזה
אסטרזניקה SII	25,000	משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית	הגיע ב־30 במרס 2021 – רכישה דו־צדדית של הרשות הפלסטינית מאסטרזניקה – מכון סרום בהודו.
אסטרזניקה R-Pharm	48,000	משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית	הגיע ב־13 באפריל 2021 – רכישה דו־צדדית של הרשות הפלסטינית מאסטרזניקה –R-Pharm
ספוטניק־לייט	100,000	משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית	הגיע ב־12 ביוני 2021 – רכישה דו־צדדית של הרשות הפלסטינית ממכון גמליה. מתוך המשלוח נמסרו לגדה המערבית – 70,800 מנות; ולעזה – 29,200 מנות
סטטוס: בתהליך: תרומה (הערכה)
חיסון	מספר מנות	מקור	הערות
סינופארם	25,000	ירדן	תרומה דו־צדדית מחברה פרטית ירדנית
ספוטניק V	10,000	איחוד האמירויות הערביות	תרומה לעזה
סטטוס: בתהליך: עסקאות דו־צדדיות (הערכה)
חיסון	מספר מנות	מקור	הערות
אסטרזניקה־רוסיה	2,000,000	רכישה – הרשות הפלסטינית	בשלבים מתקדמים (48 אלף מנות נמסרו ב־13 באפריל, ראו לעיל) משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית מדווח כי העסקה בוטלה (טעון אימות).
פייזר	4,000,000	רכישה – הרשות הפלסטינית	משרד הבריאות אישר בפגישה עם ארגון הבריאות העולמי כי העסקה הושלמה. 205 אלף מנות צפויות להגיע ברבעון השני; 1.8 מיליון מנות ברבעון השלישי ו־2 מיליון מנות ברבעון הרביעי.
ספוטניק V	500,000	רכישה – הרשות הפלסטינית	בשלבי משא ומתן

פירוט על הצרכים ההומניטריים המתמשכים והמענה עליהם לפי תחום זמין בגרסה האנגלית של דו״ח זה.