דוח שבועי בנושא הגנה על אזרחים | 12 - 25 בינואר 2016

01 ינואר 2016

דגשים מרכזיים לתקופה בת שבועייים

בתקופת הדיווח בת השבועיים תועדו שמונה מתקפות ומתקפות לכאורה בביצוע פלסטינים, שבהן נהרגו שתי מתנחלות ושמונה מהפלסטינים שביצעו או ביצעו לכאורה את המתקפות, ארבעה מהם ילדים (בת 13 ושלושה בני 17). שתי ישראליות נוספות, אחת מהן הרה, נפצעו. רק אחד מהחשודים בביצוע המתקפות, נער בן 16, נמלט מזירת האירוע ונעצר לאחר מכן. כל התקריות התרחשו בגדה המערבית, בהן ארבע במחסומים צבאיים בנפות שכם וחברון, וארבע תקריות נוספות בתוך התנחלויות או בשעריהן (עותניאל, תקוע, ענתות ובית חורון). בתקרית נוספת, על פי דיווחים, פתחו פלסטינים באש על כלי רכב ישראלי ליד ההתנחלות דולב (נפת רמאללה), ירי שלא גרם לנפגעים. מאז 1 באוקטובר 2015 נהרגו במתקפות ובמתקפות לכאורה שביצעו פלסטינים נגד ישראלים בשטח הפלסטיני הכבוש ובישראל 105 פלסטינים, בהם 25 ילדים, ו־25 ישראלים.[1]
נכון לעכשיו מעוכבות בידי הרשויות הישראליות גופותיהם של 12 פלסטינים שנחשדו בביצוע מתקפות נגד ישראלים; כמה מהגופות מוחזקות עד 110 יום. מוקדם יותר החודש החזירו הרשויות הישראליות עשרות גופות שעוכבו עד אז, למעט גופותיהם של תושבי ירושלים המזרחית.
כוחות ישראליים ירו תחמושת חיה והרגו שלושה פלסטינים, בשני עימותים נפרדים שפרצו בהקשר של מבצע חיפוש ומעצר בבית ג׳אלא ובמהלך הפגנות ממזרח למחנה אל־בוריג׳, ליד גדר המערכת המקיפה את עזה. כן נהרג נער פלסטיני (בן 17) במהלך עימותים עם כוחות ישראליים ליד העיירה אל־עזרייה, כשמטען צד שבו טיפל התפוצץ בטרם עת.
400 פלסטינים בסך הכול, בהם 130 ילדים, נפצעו מידי כוחות ישראליים ברחבי השטח הפלסטיני הכבוש במהלך הפגנות מחאה ועימותים. אף שנתון זה מגלם גידול של פי שניים לעומת השבועיים שקדמו לו, הוא מהווה חמישית מממוצע הפציעות הדו־שבועי ברבעון האחרון של 2015 (2,090). שלושים מהפצועים נפגעו במהלך הפגנות ועימותים ליד גדר המערכת המקיפה את רצועת עזה. יתר הנפגעים (370) תועדו בגדה המערבית, במהלך ההפגנות השבועיות בכפרים בלעין ונעלין (שניהם בנפת רמאללה) ובכפר קדום (נפת קלקיליה); בעימותים ספונטניים ליד גדר ההפרדה בעיירה אבו דיס (נפת ירושלים) ובכניסה לסילוואד (נפת רמאללה); ובמהלך 12 מבצעי חיפוש ומעצר נפרדים. שלושה חיילים ושוטרי משמר הגבול ישראלים נפצעו גם הם בשניים מהמבצעים הללו, בהם אחד שנורה. לפחות עשרים מהפצועים בגדה המערבית (5%) ושמונה מהנפגעים ברצועת עזה (27%) נפגעו מתחמושת חיה, ומרבית הפצועים הנותרים נפגעו מקליעי גומי ומשאיפת גז מדמיע (רק מי שנזקקו לטיפול רפואי נכללו במניין הנפגעים).
ב־13 בינואר ירו כוחות ישראליים טיל לעבר אתר בעיירה בית לאהיא, הרגו חבר באחד הארגונים החמושים ופצעו שניים נוספים, וכן אזרח אחד. בהזדמנות אחת לפחות ירה על פי דיווחים ארגון חמוש בעזה רקטה לעבר ישראל, ירי שלא גרם לנפגעים או לנזק. בנוסף על כך, כוחות ישראליים נכנסו לשטח עזה בשלוש הזדמנויות נפרדות, יישרו אדמה וביצעו חפירות, ובהזדמנות אחרת עצרו שני דייגים והחרימו את סירתם.
ב־24 תקריות נפרדות הרסו הרשויות הישראליות או פירקו והחרימו 58 מבנים בבעלות פלסטינית בשטח C ובירושלים המזרחית, בנימוק של היעדר היתרי בנייה ישראליים; 39 בני אדם, בהם 21 ילדים נעקרו מבתיהם, ו־333 בני אדם נוספים נפגעו בדרכים אחרות. בשלוש מהתקריות, שהתרחשו בקהילות הבדואיות ג׳בל אל־באבא ואבו נוואר, ממזרח לירושלים, ובקהילת אל־משרוע שבנפת יריחו, נהרסו או הוחרמו 16 מבנים; רובם (14) ניתנו כסיוע הומניטרי במענה על הריסות קודמות. קהילות אלה מצויות בסכנת העברה בכפייה, נוכח תוכנית "העברה" שהרשויות הישראליות מקדמות. קהילות ג׳בל באבא ואבו נוואר ממוקמות בשטח המיועד לתוכנית ההתנחלות E1, המתוכננת לחבר את ההתנחלות מעלה אדומים עם ירושלים המזרחית. ב־19 בינואר, לאחר שביקרו בקהילת אבו נוואר יחד עם קבוצת דיפלומטים גדולה, גינו המתאם ההומניטרי לשטח הפלסטיני הכבוש, רוברט פַּייפּר, ומנהל התפעול של סוכנות הסעד והתעסוקה של האו״ם (אונר״א) בגדה המערבית, פליפה סנצ׳ס, את הריסת הסיוע ההומניטרי וקראו להפסיק באופן מיידי את התוכניות הישראליות להעברה בכפייה של בדואים פלסטינים באזור ירושלים. ב־26 בינואר חזר מזכ״ל האו״ם על קריאה זו.
בתקריות נפרדות ברחבי שטח C החרימו כוחות ישראליים כלי רכב וציוד, בנימוק ששימשו לביצוע "עבודות בלא רישיון". אלה כללו שני כלי רכב לבניין בכפר תייסיר (נפת טובאס) ששימשו לביצוע מיזם חקלאי במימון תורמים; שלושה טרקטורים בבעלות פרטית בנפות ג׳נין, שכם ובית לחם, וציוד חפירה באום פג׳רה שבדרום נפת חברון.
מתנחלים, בסיוע צבא, השתלטו על שני מבנים בשטח העיר חברון הנתון לשליטת ישראל (H2) בטענה לבעלות עליהם, ופינו בכוח משפחה בת תשע נפשות שהתגוררה באחד המבנים; למחרת, בעקבות תלונות הבעלים הפלסטינים, פינו כוחות ישראליים את המתנחלים מהמבנים הללו. בתקרית נוספת שהתרחשה במהלך תקופת הדיווח השתלטו חיילים ישראלים לשעות אחדות על גגו של בית הספר התיכון לבנים בכפר עוורתא, כדי להגן על קבוצת מתנחלים שנכנסה לכפר כדי לבקר באתר דתי. החילים גרמו נזק לדלתות בית הספר. בעיר העתיקה של ירושלים רוססו כתובות נאצה על קירות ודלתות של כנסייה, על פי החשד על ידי מתנחלים.
בארבע תקריות נפרדות שהתרחשו במהלך תקופה זו בכבישי הגדה המערבית נפצעו שני נהגי אוטובוס ישראלים בעקבות יידוי אבנים בידי פלסטינים, ושני כלי רכב פלסטיניים ניזוקו מיידוי אבנים על ידי מתנחלים.
כוחות ישראליים הציבו ברחבי הגדה המערבית מאות מחסומי פתע שפגעו בתנועת פלסטינים. תלוליות עפר ושערי דרך חדשים הוצבו בכניסות לכפרים נחלין (נפת בית לחם), עוורתא ואודלא (נפת שכם) ובית עמרה (נפת חברון). רוב הדרכים הראשיות אל העיר חברון ויישובים אחרים ברחבי הנפה, שנפתחו בתחילת ינואר, נותרו פתוחות. גישת פלסטינים לשטח ההתנחלות בתוך העיר חברון נותרה כפופה להגבלות קשות, בהן איסור על כניסת גברים בגילים שבין 15 ל־25 לאזורים מסוימים (רחוב א־שוהאדא ותל רומיידא), מלבד תושבים הרשומים בשמותיהם אצל כוחות ישראליים.
אספקת החשמל ברצועת עזה הידרדרה עוד יותר במהלך תקופת הדיווח, בשל תקלות חוזרות ונשנות בקווי ההזנה המצריים והישראליים. הפסקות החשמל הגיעו עד עשרים שעות ביום, וזאת בתנאי מזג אוויר חורפי קשים. משבר האנרגיה הממושך ממשיך לגרום לשיבושים קשים במתן שירותים בסיסיים.
מעבר רפיח הנתון לשליטת מצרים היה סגור בשני הכיוונים במהלך תקופת הדיווח. מאז 24 באוקטובר 2014 היה המעבר סגור, לרבות בפני סיוע הומניטרי, מלבד 39 ימים שבהם נפתח באופן חלקי. הרשויות בעזה מסרו כי יותר מ־25 אלף בני אדם בעלי צרכים דחופים, בהם כ־3,500 מטופלים הזקוקים לטיפול רפואי, רשומים וממתינים לעבור במעבר.
[1] נתוני משרד האו״ם לתיאום עניינים הומניטריים בנושא הגנה על אזרחים כוללים תקריות שהתרחשו מחוץ לשטח הפלסטיני הכבוש רק אם היו מעורבים בהן תושבי השטח הפלסטיני הכבוש, כקורבנות התקריות או כמבצעיהן. מניין הפצועים הפלסטינים בדוח זה כולל רק את מי שקיבלו טיפול רפואי מידי צוותי רפואה בשטח, במרפאות מקומיות או בבתי חולים. הנתונים על פצועים ישראלים מבוססים על דיווחים באמצעי התקשורת.