סקירה כללית: מאי 2018

המצב ההומניטרי ברצועת עזה ממשיך להידרדר. בעזה שוררת מתיחות מאז 30 במרס, פרק זמן שפלסטינים מקיימים במהלכו מדי שבוע הפגנות לאורך גדר המערכת הישראלית, כחלק מ"צעדת השיבה הגדולה". נכון ל־31 במאי הרגו כוחות ישראליים 128 פלסטינים, רובם הגדול במהלך הפגנות, ופצעו יותר מ־13 אלף פלסטינים, מהם יותר מ־3,600 באש חיה; ונתונים אלה עוררו חששות חמורים בדבר שימוש מופרז בכוח.

המספר העצום של הנפגעים כבר עולה על מספר הפצועים במעשי האיבה ב־2014. ב־23 במאי, לאחר שביקר במתקני בריאות בעזה, הצהיר הנציב הכללי של סוכנות הסעד והתעסוקה של האו״ם (אונר״א): "אני מאמין באמת ובתמים כי רוב העולם אינו מעריך נכונה את היקף האסון, במונחים אנושיים, שהתרחש ברצועת עזה מאז תחילת הצעדות ב־30 במאי [...] במהלך הביקורים התרשמתי לא רק ממספר הפצועים אלא גם מאופי הפציעות [...] הדפוס של פצעי חדירה קטנים ופצעי יציאה גדולים מעיד כי התחמושת ששימשה לירי גרמה נזק כבד לאיברים פנימיים ולרקמות שריר ועצם".

המאמר העיקרי בגיליון זה של הירחון ההומניטרי עוסק בקשיים שמערכת הבריאות בעזה מתמודדת איתם נוכח פציעות אלו. האספקה הרפואית הידלדלה באופן משמעותי וגישתם של מטופלים שאינם נפגעי טראומה לטיפול רפואי נפגעת, מאחר שבמאמץ להתמודד עם הזרם העצום של נפגעי טראומה, מחלקות שאינן כירורגיות מוסבות למחלקות כירורגיות. בתי חולים של משרד הבריאות נדרשו להקפיא למשך ההפגנות את פעילותן של כל מרפאות החוץ ולבטל את כל הניתוחים האלקטיביים, כדי להתמודד עם זרם הפצועים העצום. מצב מערכת הבריאות בעזה שברירי ממילא בשל יותר מעשר שנות מצור, נוכח הפילוג המדיני הפלסטיני המעמיק מבית, משבר אנרגיה הולך ומידרדר ותשלומים לא סדירים של משכורות לסגל הרפואי במגזר הציבורי; והתפתחויות אלה החריפו את מצבה אף מעבר לכך.

את המצב החריפה הסלמה זמנית, בין 28 ל־30 במאי, שהייתה החמורה ביותר מאז מעשי האיבה ב־2014. ארגונים פלסטיניים חמושים בעזה ירו אל ישראל יותר ממאתיים רקטות ופצצות מרגמה, שרובן יורטו באוויר או נפלו בשטחים פתוחים; מהירי נפצעו כמה ישראלים ונגרם נזק מוגבל לרכוש, כולל לגן ילדים. כוחות ישראליים ירו פגזי טנקים וביצעו תקיפות אוויריות נגד 65 מטרות בעזה, הרגו ארבעה אנשי ארגונים חמושים והסבו נזק לכמה וכמה אתרים צבאיים. אף שדומה כי סבב אלימות זה הסתיים, ההתלקחות היא "אזהרה לכולם עד כמה אנו קרבים מדי יום ביומו לסף מלחמה," כפי שצין המתאם המיוחד מלדנוב בתדרוך שלו למועצת הביטחון ב־30 במאי.

העלייה באלימות ובמספר הנפגעים מתרחשת על רקע תנאי החיים הירודים בעזה. מאמר נוסף בגיליון זה מציג סקר שביצעה לאחרונה הלשכה הפלסטינית המרכזית לסטטיסטיקה, המגלה כי שיעורי העוני בעזה עלו מ־38.8% ב־2011 ל־53% בסוף 2017, מצב הפוגע במיליון בני אדם, יותר מ־400 אלף מתוכם ילדים. עניים הוגדרו כמי שחיים על פחות מ־4.6 דולר ביום, סכום שלהערכת הלשכה הפלסטינית המרכזית לסטטיסטיקה הוא המינימום הדרוש לכיסוי הצרכים הבסיסיים של משק הבית, לרבות מזון, המהווה כמעט 35% מצריכת משקי הבית בעזה.

באמצעות אונר״א ותוכנית המזון העולמית, הגדיל האו״ם בשנים האחרונות באופן משמעותי את מספר המוטבים המקבלים סיוע במזון : כיום אונר״א מספקת מזון לכמעט מיליון פליטים בעזה, ותוכנית המזון העולמית מטפלת ב־245 אלף בני אדם נוספים שאינם פליטים וסובלים מחוסר ביטחון תזונתי חמור. עם זאת, שתי הסוכנויות מדווחות על חוסרי מימון קשים: עד כה התקבלו רק 37.7 מיליון מתוך 224.8 מיליון דולר שיש לגייס כדי לכסות במלואם את צורכי הביטחון התזונתי ברצועת עזה כפי שנקבע בתוכנית המענה ההומניטרי לשנת 2018, כלומר 16.7% מהמימון הדרוש. מצב זה מעמיד בסכנה את המשך התוכניות במחצית השנייה של השנה.

בגדה המערבית, שני מאמרים של הירחון ההומניטרי מטפלים בסוגיות המעוררות חשש זה מכבר: אלימות מתנחלים נגד פלסטינים, הגוברת בהדרגה מאז 2017, וההשלכות ההומניטריות של מאמציהן המתמשכים של עמותות מתנחלים ישראליות להשתלט על נכסים בתוך שכונות פלסטיניות בירושלים המזרחית.

לצורך הטיפול בסוגיה אחרונה זו מובא כאן מקרה מבחן על מצוקתה של משפחת קירש, שפונתה בספטמבר 2016 מביתה בעיר העתיקה של ירושלים בעקבות פסיקת בית משפט. מעל ראשיהן של שתי משפחות בשכונת שייח׳ ג׳ראח מרחפת כעת סכנת גירוש קרובה, בנסיבות דומות.

סוגיה מדאיגה נוספת היא פסיקתו הסופית של בג״ץ, לאחר שנים ארוכות, בעתירות הקהילה הבדואית הפלסטינית ח׳אן אל־אחמר, הסוללת את הדרך להריסת היישוב כולו, לרבות בית ספר במימון תורמים המשרת גם קהילות בדואיות אחרות באזור, בנימוק של היעדר היתרי בנייה, ומכשירה את הקרקע להעברה בכפייה של תושבי הקהילה. זו אחת מ־18 קהילות הממוקמות בתוך או בקרבת שטח המיועד בחלקו לתוכנית ההתנחלות E1. ב־30 במאי אישורו הרשויות הישראליות תוכנית מתאר לבנייתן של 92 יחידות דיור חדשות בהתנחלות כפר אדומים, הצמודה לח׳אן אל־אחמר, שאף היא עתרה לבג״ץ בבקשה ליישם את צווי ההריסה הקיימים נגד הקהילה.

נפגעים רבים בהקשר של ההפגנות ברצועת עזה, 30 במרס – 31 במאי