קריאה לפעולה: מענה הומניטרי דחוף בעזה

מר מרטין גריפית'ס, תת-המזכ"ל לעניינים הומניטריים ומתאם סיוע החירום

ים המלח, ירדן, 11 ביוני 2024

תודה רבה לכם על הזדמנות זו לדבר. תודה לך, הוד מלכותך [המלך עבדאללה השני אבן חוסיין מירדן], אדוני הנשיא [עבד אל-פתאח א-סיסי ממצרים], המזכ"ל הנכבד, מכובדי, וידידי העם הפלסטיני.

ברצוני להוסיף את תודותי לירדן, מצרים והמזכ"ל על שכינסו אותנו כאן היום, בתגובה על הקטסטרופה ההומניטרית המתחוללת בעזה, ואת רחשי הערכתי לכולכם על השתתפותכם.

כפי שאמרתי, כפי שאמרנו כולנו פעמים רבות בתשעת החודשים האחרונים, מה שראינו מאז 7 באוקטובר בשנה שעברה הוא כתם על האנושיות שלנו. לכן, איני יכול אלא לחזור על הקריאה לפעולה  שהוד מלכותו המלך עבדאללה, כבוד הנשיא א-סיסי, וכמובן המזכ"ל, השמיעו בעוצמה כה רבה בדברי הפתיחה שלהם.

איני יכול אלא לחזור ולהדגיש את החשיבות המכרעת של נקיטת פעולה מהירה והחלטית, שתחלץ את עזה ובני האדם שבה מהתהום המוכרת להם טוב כל כך.

הבוקר נפגשנו בשלוש קבוצות עבודה נפרדות, לדון ולזהות משימות קונקרטיות שיש להעניק להן קדימות לצורך פעולה דחופה זו. לזכות היא לי היום למסור את התוצאות של קבוצות עבודה אלה בפני פורום רם-דרג זה.

במהלך הדיונים הפוריים האלה שמענו ממארחותינו ירדן ומצרים, מסוכנויות או

ם, ארגונים לא ממשלתיים, הצלב האדום, ארגונים שותפים לתנועת הסהר האדום וכן תורמים ומדינות חברות באו"ם.

קבוצת העבודה הראשונה שקלה את הצרכים ההומניטריים ואת מה שדרוש כדי להכניס לתוך עזה סיוע הומניטרי בהיקף הנדרש, ובמידת הצפיות הנדרשת. המנגנון שאושר על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, ואשר הוזכר על ידי המזכ"ל, בהחלטה 2720 להעברת סיוע לעזה, זקוק לתמיכה נוספת כדי שיהיה מוכן לפעולה מלאה בתוך עזה, וכאן עלי להודות לעמיתתי סיגריד קאאק, המתאמת ההומניטרית הבכירה, על מאמציה.

כל המעברים, כפי שקבעה קבוצת העבודה, צריכים להיפתח ולתפקד בקיבולתם  המלאה. יש לייעל את דרישות הכניסה עבור אספקה ואנשי סגל הומניטריים. יש להבטיח לעובדי סיוע הומניטרי תנאים בטוחים, תורמים ומאפשרים לצורך קבלה ואספקה יעילות של סיוע לאזרחים נזקקים בכל רחבי עזה, ואת פניית הבזק של האו"ם עבור עזה יש לממן במלואה. לדברי האו"ם והארגונים השותפים לו, מעריכים שלמתן סיוע לבני האדם בעזה מאפריל עד דצמבר 2024 דרושים 2.5 מיליארד דולר. סכום זה מכסה בקירוב 930 מיליון דולר עבור מזון ותזונה, 400 מיליון דולר עבור בריאות ותרופות, 700 מיליון דולר עבור מחסה ותברואה. ועלי להוסיף שהיום שמענו מירדן תחזית של 300 מיליון דולר לחודש עבור מצרכים חיוניים לבני האדם בעזה, נתון שמצרים חזרה עליו, וכי ירדן ומצרים כאחד הציעו הערכות נוספות בסך 500 מיליון דולר לקיבולת מיטבית עבור הזרמת סיוע מן המדינות הנדיבות האלה, לטובת בני האדם בעזה.

קבוצת העבודה השנייה הכירה בצורך בהפסקת אש מיידית וקבועה – קריאה שאינה חדשה כלל – ודנה באמצעים שיאפשרו להתגבר על הקשיים המשמעותיים בתחום ההגנה על אזרחים, והגישה, המשלוח והחלוקה של סיוע הומניטרי אל, בתוך וברחבי עזה. כן הייתה התייחסות רחבה גם להיעדר האספקה, הציוד, חוסר הביטחון המשתולל וההרס המוחלט, לרבות נזק לכבישים ולסוגים אחרים של תשתית חיונית. וכמובן שהייתה גם הסכמה מוחלטת בנוגע להרס זה. הובע זעזוע עמוק, פה אחד, לנוכח המחיר העצום במתים, פצועים, הרס, עקירה, עקירה סדרתית, טראומה וקיפוח שנגבה מבני האדם בעזה בתשעה חודשים בלבד, וכן לנוכח המחיר המחריד בחייהם של עובדים הומניטריים, לרבות עובדי האו"ם, כמובן, ובמיוחד מאונר"א, מספר שחרג בממדיו ממספר ההרוגים בכל העולם ב-12 השנים האחרונות יחדיו. מה שברור לנו זה שאף שכעובדים הומניטריים נמשיך למצוא פיתרונות קונקרטיים לקשיים הניצבים בפני משלוח סיוע, אנו זקוקים לשינוי מהותי בסביבה התפעולית שלנו, שצריכה להבטיח לעובדי סיוע הומניטרי תנאים בטוחים, תומכים ומאפשרים. אנו זקוקים לאפשור של פעולותינו – במקום לחסימה ומכשולים שיוצבו בפניהם. כך שמובן שאנו קוראים לצדדים לקיים את המחויבויות שמטיל עליהם המשפט ההומניטרי הבינלאומי. אנו חוזרים ומאששים את התפקיד החיוני שממלאת אונר"א, אשר אנשי הסגל והמתקנים שלה היו, הינם ויהיו עמוד השדרה של המפעל ההומניטרי.

קבוצת עבודה זו הדגישה את הצורך בנקיטת האמצעים המיידיים הבאים כדי לאפשר משלוח סיוע: אחד, מנגנון מתפקד לתיאום והודעות תפעוליים; שתיים, גישה מלאה לציוד בסיסי עבור בטיחותם וביטחונם של אנשי סגל הומניטרי; שלוש, כבישים עבירים ופינוי נפלי תחמושת; ארבע, מעבר ללא מכשול כדי לחלק סיוע ולהגיע לקהילות ברחבי עזה; ולבסוף, אם תואילו, הזרמות מספיקות וניתנות לחיזוי של דלק וסיוע מתועדף.

קבוצת העבודה השלישית והאחרונה בחנה את ההזדמנויות לתמוך בקדימויות במסגרת ההתאוששות המוקדמת בעזה, הכירה בהיקף העצום של ההרס בעזה – בתים, בתי ספר, מקומות תפילה, מערכות מים וכו'. כל המשתתפים בקבוצת עבודה זו הסכימו כי ככל שהדבר ייראה הזוי, תכנון לקראת התאוששות מוקדמת כבר בשלב זה הוא חיוני להשבת הכבוד, הזכויות והתקווה לאוכלוסייה מוכת טראומה, שאיבדה כמעט הכול. המשתתפים התייחסו לתכנון ההתאוששות הראשוני שבו החל ארגון הגג של גופי הסיוע של האו"ם בשטח הפלסטיני הכבוש, לרבות אונר"א וכן הבנק העולמי, הרשות הפלסטינית ושותפים אחרים, והתחייב לתמוך ביוזמות שיקדמו. המשתתפים שבו ואיששו את התפקיד החיוני שממלאת אונר"א  בשלב ההתאוששות המוקדם, במיוחד בתחומי החינוך, הבריאות והתמיכה הפסיכו-חברתית. הם מדגישים את החשיבות הקריטית, בשלב ההתאוששות המוקדמת, של פינויים של נפלי תחמושת וטונות של חורבות והריסות, וראינו לאחרונה התבטאויות של האו"ם בדבר ההרס הלא יתואר של מבנים ברחבי עזה, מתן מחסה, פתרונות דיור, שיקום של ייצור המזון, הזדמנויות מחייה, תמיכה למגזר הפרטי – את כל אלה יש לכלול בתוכניות לשיקום עזה, ויש להתחיל בכך מוקדם ככל האפשר.

עם זאת, עלינו להבהיר שעם כל זאת, ואין בכך כל חדש, הדרך היחידה לטיפול מלא ויעיל בצרכים ההומניטריים בעזה היא, פשוט מאוד, הפסקת אש מיידית וקבועה.

הוד מלכותך, אדוני הנשיא, אדוני המזכ"ל, מכובדי, גבירותי ורבותי, האנושיות הקולקטיבית שלנו עדיין קיימת ועובדת. בהתבסס על תוצאותיו של כנס זה, אני סבור שמוטלת עלינו החובה כבדת המשקל לרתום חלק מהאנושיות הזו, לעמוד באחריות המוטלת עלינו, ולהביא סוף סוף את הקץ על העיוות שהמיט אומללות שכזו על בני האדם בעזה. אני מבקש את תמיכתם בכל צעדי ההמשך שזוהו עד עתה.

תודה רבה.