הסלמה ברצועת עזה, בגדה המערבית ובישראל | עדכון בזק מס׳ 12 מ־21 במאי בשעה 12:00 עד 23 במאי בשעה 12:00

• לא דווח על מעשי איבה חמושים מאז 21 במאי בשעה 2:00 לפנות בוקר, המועד שבו נכנסה לתוקפה הפסקת אש בין ישראל לארגונים פלסטיניים חמושים בעזה והביאה אל קצם את מעשי האיבה שהחלו ב־10 במאי.
• החיים ברחבי עזה חוזרים בהדרגה לשגרה. כמה מהכבישים הראשיים כבר הוכשרו מחדש לתנועה, והרשויות דואגות לתיקון של קווי חשמל ורשתות מים וביוב שניזוקו.
• משרד הבריאות דיווח כי ב־48 השעות האחרונות חולצו גופותיהם של ארבעה גברים מתחת להריסות בח׳אן יונס, אך הסטטוס שלהם טרם אומת.
• במהלך התקופה הנסקרת נמשכו ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, עימותים בין פלסטינים לבין כוחות ישראליים. 413 פלסטינים נפצעו, בהם שלושה ילדים.
• המתאמת ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש הודיעה ב־23 במאי על הקצאה של כמעט 18 מיליון דולר מהקרן ההומניטרית. מתאם סיוע החירום בניו יורק הקצה 4 מיליון דולר נוספים עבור שיקום גישתם של בני אדם לשירותים בסיסיים בעזה. בימים הקרובים תפורסם תוכנית מענה בין־סוכנותית מגובשת, שתכלול פנייה לגיוס כספים.

דרישות מרכזיות

• על כל הצדדים לשמור על הפסקת האש.
• על הרשויות הישראליות והפלסטיניות לאפשר הגשה של סיוע הומניטרי בלא הפרעה.
• על הרשויות הישראליות והפלסטיניות לפתוח בחקירות, בהתאם לאמות המידה הבינלאומיות, של חשדות להפרות של המשפט ההומניטרי הבינלאומי שבוצעו לכאורה במסגרת מעשי איבה.
• תורמים נקראים להגדיל את המימון שלהם עבור התערבויות הומניטריות.

סקירה כללית

נפגעים: עזה וישראל

מאז שהפסקת האש נכנסה לתוקף ב־21 במאי (משעה 02:00 ואילך) לא דווח על תקריות חמושות. ב־22 במאי, בהקשר של האיסור הנמשך על גישה לשטחי דיג מול חוף עזה, פתח חיל הים הישראלי ביריות אזהרה לעבר סירות פלסטיניות שהפליגו מול חוף ח׳אן יונס. לא דווח על נפגעים.

מ־10 במאי עד 21 במאי בשעה 12:00 אימתה נציבות זכויות האדם את דבר הריגתם בעזה של 242 פלסטינים, בהם 66 ילדים, 38 נשים (ארבע מהן הרות) ו־138 גברים. מספר זה כולל שלושה בני אדם עם מוגבלויות, בהם ילד אחד. לפי נתוני נציבות זכויות האדם, לפחות 129 מההרוגים היו אזרחים.¹  כמו כן, לפחות 230 מההרוגים, לרבות 62 ילדים, נהרגו ככל הנראה על ידי כוחות ישראליים. ייתכן שחלק מההרוגים הפלסטינים בעזה נפגעו מרקטות פלסטיניות שהחטיאו את מטרתן ונחתו בשטח הרצועה. לפחות 14 משפחות בעזה איבדו שלושה או יותר בני משפחה באותה תקרית, בסך הכול 77 הרוגים. על פי דיווחים, ב־48 השעות האחרונות חולצו מההריסות בח׳אן יונס גופותיהם של חמישה גברים, אך הסטטוס שלהם טרם אומת.

לדברי משרד הבריאות, במהלך מעשי האיבה נפצעו בעזה 1,948 פלסטינים, בהם 610 ילדים, 398 נשים (שלוש מהן הרות) ו־940 גברים.

בישראל נהרגו במהלך מעשי האיבה 12 בני אדם, בהם חייל אחד ושלושה אזרחים זרים, מירי רקטות פלסטיני או כשמיהרו למצוא מחסה במהלך תקיפות כאלה. לדברי מקורות ישראליים, מאות בני אדם. עוד לדברי מקורות ישראליים, במהלך מעשי האיבה ביצעו כוחות ישראליים יותר מ־1,500 תקיפות מן האוויר, היבשה והים ברחבי רצועת עזה, וארגונים פלסטיניים חמושים ירו לעבר ישראל יותר מ־4,000 רקטות ופריטי תחמושת אחרים, ומאות מהם החטיאו את מטרתם ונחתו בשטח רצועת עזה.

עזה

תשתיות ושירותים

מאז הפסקת האש, צוותי תיקונים ממשיכים לאמוד ולתקן את הנזקים, ומעניקים קדימות לתשתית חיונית. המשרד לעבודות ציבוריות ודיור מדווח כי מאז תחילת סבב ההסלמה ועד ל־20 במאי בשעה 12:00 נהרסו 258 בניינים, שכללו 1,042 יחידות דיור ומסחר. בנוסף, 769 יחידות דיור אינן ראויות עוד למגורים לאחר שנגרם להן נזק כבד. ל־14,536 יחידות דיור נגרם נזק קל. שוטרים שמתפקידם לפנות פצצות סורקים מבנים ואזורים עם תחמושת פזורה, ועל פי דיווחים עד 20 במאי כבר נטרלו יותר מ־150 נפלים כאלה.

כוח המשימה לענייני וידא את דבר פגיעתם של 54 מתקני חינוך במהלך סבב ההסלמה. משרד החינוך הודיע ב־23 במאי כי שנת הלימודים תסתיים ב־3 ביוני, וכי השנה לא נקבעו בחינות סיום לכיתות א׳ עד י״א, אלא רק לתלמידי י״ב שייגשו לבחינות הסיום (תווג׳יהי). בתי הספר של אונר״א עודם סגורים, ונכון לעכשיו טרם נמסרה החלטה בדבר סיום שנת הלימודים. כמעט 600 אלף תלמידים סבלו פגיעה משמעותית בלימודיהם, בנוסף על ההשלכות על מצבם הפסיכו־חברתי. לדברי כוח המשימה לענייני בריאות, נגרם נזק לשישה בתי חולים ול־11 מרכזי רפואה ראשוניים, והנזק שנגרם לאחד מהם כבד.

תשתית מים, תברואה והיגיינה ניזוקה קשות במהלך סבב ההסלמה. אף שחברת החשמל של עזה (GEDCO) המשיכה לבצע תיקונים של קווי הזנה ורשתות חשמל, אספקת החשמל הממוצעת ברחבי עזה נותרת בהיקף של חמש עד שבע שעות ביום. תחנת הכוח היחידה ממשיכה לעבוד במחצית מתפוקתה, ולא תחזור לפעולה מלאה עד שיגיע דלק עבורה. לדברי כוח המשימה לענייני מים, תברואה והיגיינה, שלושת מתקני ההתפלה מרכזיים חידשו את פעולתם, אם כי בתפוקה מוגבלת בלבד בשל הזמינות המופחתת של חשמל. עקב כך חל שיפור בגישתם של 400 אלף בני אדם למי שתייה, אף כי זו עדיין אינה סדירה. בדומה לכך, מתקני טיהור השפכים חידשו את פעולתם בתפוקה מוגבלת, ועקב כך פחתה כמות השפכים הלא מטוהרים או מטוהרים למחצה המוזרמים מדי יום לים ליותר מ־20 אלף מטר מעוקב. יש כעת גישה לכל מטמנות האשפה. עיי חורבות ואשפה מפונים כעת מאזורים עירוניים. רשת התקשורת שניזוקה במהלך מעשי האיבה תוקנה. חברות שירותים ציבוריים הודיעו כי המחסור בחלפים ובציוד פוגע בתיקונים ובתחזוקה של רשתות שניזוקו.

עקירה

לדברי אונר״א, בלילה שבין 20 ל־21 במאי שהו יותר מ־77 אלף עקורים פנימיים ב־58 בתי ספר של הסוכנות כדי להתגונן מהלחימה. עם הכרזתה של הפסקת האש חזרו רוב רובם לבתיהם, ונכון ל־22 במאי נשארו רק 330 בבתי הספר של הסוכנות. לדברי המשרד לפיתוח חברתי, גם מספר בני האדם השוהים אצל משפחות מארחות, שעד 21 במאי הגיע לכ־36,700, פחת באופן משמעותי.

מעברים

מעבר הנוסעים ארז שבשליטת ישראל, שהיה סגור מ־10 במאי, נותר סגור למעט עבור 60 אנשי סגל הומניטרי ועיתונאים שהורשו להיכנס ב־21 במאי אל עזה. מטופלים שהופנו לטיפול רפואי בבתי חולים בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, ממתינים לפתיחתו מחדש של המעבר, וכך גם מטופלים שיצאו לפני 10 במאי ורוצים לשוב לבתיהם בעזה.

המעבר המסחרי כרם שלום, שהיה סגור אף הוא למעט למשך שעות אחדות ב־18 במאי, אפשר ב־21 במאי את כניסתם של 50 מטעני סחורה הומניטרית ו־27 מטענים של מספוא לבעלי חיים. משרד החקלאות הודיע כי עדיין קיים מחסור חמור במספוא לבעלי חיים, הגורם לגידול במספר מקרי המוות של בעלי חיים ועלול אף להביא להתמוטטות הענף.

מעבר רפיח ושער סלאח א־דין עם מצרים פתוחים כרגיל. ב־21 במאי הורשו 14 מטופלים לעבור למצרים דרך מעבר רפיח, ועל פי דיווחים מטופלים נוספים הורשו לעבור דרכו גם ב־23 במאי.

למרות הפסקת מעשי האיבה, כוחות ישראליים טרם התירו גישה לאזור המותר לדיג. אף על פי כן, על פי דיווחים מספר דייגים חזרו אתמול לדוג במרחק שני מיילים ימיים מהחוף.

הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית

במהלך התקופה הנסקרת, המתיחות בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, נותרה גבוהה, ובהפגנות ובעימותים בין פלסטינים לכוחות ישראליים נפצעו בסך הכול 413 פלסטינים, בהם שלושה ילדים, ולפחות 12 פלסטינים נעצרו.

אחרי תפילות יום שישי ב־21 במאי התקיימו ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, הפגנות המוניות לציון הפסקת האש בעזה ולאות הזדהות עם המשפחות שסכנת פינוי קרובה מאיימת עליהן בשייח׳ ג׳ראח שבירושלים המזרחית. דווח על עימותים בין פלסטינים לכוחות ישראליים במקומות שונים, לרבות במתחם אל־אקצא ובשער שכם ושער הפרחים בעיר העתיקה של ירושלים.

ב־22 במאי, במהלך ההפגנות היומיות שפעילים פלסטינים, ישראלים וזרים מקיימים בשייח׳ ג׳ראח נגד מדיניות הפינוי של ישראל בירושלים המזרחית והסגר המתמשך המוטל על שכונת אל־ג׳עוני, כוחות ישראליים תקפו והיכו שלושה פלסטינים, בהם ילד. כן ביצעו כוחות ישראליים שורה של מבצעי חיפוש ומעצר, בעיקר בצפון הגדה המערבית, שבהם עצרו לפחות 14 פלסטינים.

ב־22 במאי הציתו מתנחלים שדות ובהם יבולים ועקרו עשרות עצי זית בשתי קהילות רועים בדרום נפת חברון, וכן תקפו והיכו פלסטינים בשטח העיר חברון שבשליטת ישראל. מאז 22 באפריל תיעד משרד האו״ם לתיאום עניינים הומניטריים כמעט 70 מתקפות שבהן נפגעו פלסטינים או נגרם נזק לרכושם, נתון כמעט כפול מהממוצע החודשי של תקריות כאלה ברבעון הראשון של 2021, ובשלוש השנים שקדמו לה. בתקריות אלה שני פלסטינים נהרגו ולפחות 50 נפצעו מידי כוחות ישראליים שהתערבו לאחר שמתנחלים פשטו על כפרים והתעמתו עם פלסטינים, ויותר מ־20 פלסטינים נפצעו ישירות מידי מתנחלים. לדברי מקורות ישראליים, במהלך אותה תקופה נפצעו 25 ישראלים, בהם שני ילדים, מאבנים שפלסטינים יידו עליהם בעת שנסעו בכבישי הגדה המערבית.

מאז 10 במאי נהרגו בגדה המערבית 27 פלסטינים מידי כוחות ישראליים במהלך הפגנות, עימותים ומתקפות, ו־6,794 בני אדם נפצעו. כ־60% מכלל הנפגעים שתועדו נזקקו לטיפול רפואי לאחר ששאפו גז מדמיע, 25% נפגעו מקליעי גומי ו־11% נורו בתחמושת חיה.

* סקירת המענה ההומניטרי והצרכים המתמשכים זמינה בגרסה האנגלית של דוח זה.

הערות

1. ההרוגים שמדווח עליהם כאזרחים הם אנשים שאינם חברים בארגונים חמושים ואשר לא השתתפו במישרין במעשי האיבה בעת שנהרגו. לשאלה האם אדם נתון עונה להגדרת אזרח אין נגיעה לחוקיות מעשה ההרג. הנתונים מבוססים על לפחות שלושה מקורות בלתי תלויים ואמינים בשעת הדיווח. מספר ההרוגים הכולל, ומספרם בכל אחת מן הקטגוריות, עשוי להשתנות ככל שיתוסף עוד מידע מאומת.