תת־מימון מעכב מענה הומניטרי

רק 20% מהמימון המבוקש התקבל ברבעון הראשון של 2016

תוכנית המענה ההומניטרי לשטח הפלסטיני הכבוש היא חלק מן הסקירה הכללית ההומניטרית העולמית לשנת 2016, המבקשת לגייס סכום שיא של 20.1 מיליארד דולר למימון פעילויות הומניטריות ברחבי העולם לשנה זו. תוכנית המענה ההומניטרי לשטח הפלסטיני הכבוש הושקה באופן מקומי בפברואר, והיא מתכננת להגיש בשנת 2016 סיוע הומניטרי כזה או אחר לאחד מכל שלושה פלסטינים.[i] היא כוללת 206 מיזמים בעלות של 571 מיליון דולר, סכום נמוך ב־19% מהסכום המבוקש לשנת 2015. בתוכנית משתתפים 79 ארגונים: 12 סוכנויות או״ם, 36 ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים ו־31 עמותות מקומיות. כשליש מהמימון המבוקש מוגדר "בקדימות עליונה" כדי לסייע ולהנחות להיכן יש להקצות תחילה משאבים מוגבלים. אף שתוכנית המענה ההומניטרי לשטח הפלסטיני הכבוש חולקת רבים מהמאפיינים של פעילויות אחרות ברחבי העולם, בשטח הפלסטיני הכבוש אלה מתבצעות בהקשר ייחודי: משבר הגנה ממושך הנובע מפגיעתו של כיבוש צבאי המתקרב ליובל החמישים שלו. נקודת המבט המגדרית שולב בכל המטרות של תוכנית המענה ההומניטרי ובכל האסטרטגיות של כוחות המשימה השונים, כדי להבטיח הגנה לכלל האוכלוסייה הנפגעת והגשה יעילה והוגנת של סיוע הומניטרי.

עד לסוף מרס מומנו 20.5% מתוכנית המענה ההומניטרי לשנת 2016, לעומת 36% בתקופה המקבילה ב־2015. רק 11% מהכספים המבוקשים למיזמים "בקדימות עליונה" התקבלו, בעוד המימון למיזמים "בקדימות אחרת" כוסה בשיעור של 19%, אף שהסכומים המבוקשים למיזמים בקטגוריה הראשונה נמוכים משמעותית מהסכומים בקטגוריה השנייה.

המימון לכוחות המשימה השונים היה עקבי יחסית. במונחים מוחלטים, כוח המשימה לענייני ביטחון תזונתי קיבל את המימון הרב ביותר (58 מיליון דולר); עם זאת, עדיין דרושים 264.5 מיליון דולר ליישום פעולות של ארגונים שותפים בתחום זה ביתרת השנה. כוח המשימה לענייני בריאות ותזונה עדיין סובל מתת־מימון משמעותי, לאחר שקיבל 2.1 מיליון דולר, 8% מהמימון המבוקש, והדבר פגע ביכולתו ליישם כמה פעילויות מרכזיות. מיזמים בעזה קיבלו יותר מימון ממיזמים המתמקדים בגדה המערבית (53.4 מיליון דולר לעומת 30.2 מיליון דולר). כ־87% מהכספים שהתקבלו הועברו לסוכנויות או״ם, בעוד ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים ועמותות מקומיות עדיין סובלים מתת־מימון ניכר.