עדכון מצב הומניטרי מס' 250 | הגדה המערבית

עדכון המצב ההומניטרי מתפרסם על ידי משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים בשטח הפלסטיני הכבוש פעמיים בשבוע. רצועת עזה נסקרת בימי שלישי, והגדה המערבית נסקרת בימי חמישי. עדכון המענה ההומניטרי בעזה מתפרסם מדי שבועיים, בימי שלישי. עדכון המצב ההומניטרי הבא יתפרסם ב-31 בדצמבר.

דגשים עיקריים

• בעשרת הימים האחרונים (26-17 בדצמבר) הרגו כוחות ישראליים 20 פלסטינים בגדה המערבית, לרבות ב-12 תקיפות אוויריות לפחות, וגרמו נזק נרחב לתשתית במחנות הפליטים בנפת טול כרם.
• מאז תחילת המבצע של הכוחות הפלסטיניים במחנה הפליטים ג'נין ב-5 בדצמבר נהרגו שם שמונה פלסטינים, בהם ארבעה פלסטינים לא חמושים, שלושה אנשי כוחות פלסטיניים וחמוש פלסטיני אחד. ב-20 הימים האחרונים חלו שיבושים קשים בגישה לשירותים בסיסיים, לרבות חינוך, מים ובריאות.
• כוחות ישראליים הרגו שלושה פלסטינים שניסו לעבור בפתחים לא רשמיים בגדר ההפרדה בגדה המערבית, על פי דיווחים כדי להגיע למקומות עבודה בישראל. ההרוגים נמנים עם עשרה בני אדם בסך הכול שנהרגו בנסיבות דומות מאז 7 באוקטובר 2023, על רקע האבטלה הגוברת בגדה המערבית.

התפתחויות מהרגע האחרון (אחרי 23 בדצמבר)

• ב-24 וב-25 בדצמבר, דיווחים ראשוניים מצביעים על כך שכוחות ישראליים הרגו שמונה פלסטינים, בהם שתי נשים, במהלך מבצע שנמשך 40 שעות במחנות הפליטים טול כרם ונור שמס. המבצע כלל תקיפות רחפנים והרס כבישים בדחפורים, שגרמו נזק נרחב לתשתית, לרבות לרשתות מים, ביוב וחשמל.
• ב-25 בדצמבר, דיווחים ראשוניים מצביעים על כך שכוחות ישראליים תקפו בטילי כתף בית בעיירה קפין (נפת טול כרם), והרגו פלסטיני אחד.
• דיווחים ראשוניים מצביעים על כך שב-24 בדצמבר, נהרג פלסטיני לא חמוש מידי כוחות פלסטיניים במחנה הפליטים ג'נין, וכי ב-25 בדצמבר מת איש כוחות פלסטיניים מפצעים שנגרמו לו ב-22 בדצמבר, כשפירק מטען נפץ מאולתר במחנה.

התפתחויות הומניטריות (23-17 בדצמבר)

• במהלך התקופה הנסקרת הרגו כוחות ישראליים ברחבי הגדה המערבית עשרה פלסטינים, בהם אישה אחת, ופצעו 36 בני אדם אחרים, בהם עשרה ילדים ואישה אחת. שלושה פלסטינים, בהם ילד אחד ושני אנשי כוחות פלסטיניים, נהרגו במחנה הפליטים ג'נין בהקשר של המבצע המתמשך שמנהלים כוחות פלסטיניים. למידע ופילוחים נוספים, ראו תמונת המצב החודשית לגדה המערבית. להלן כל התקריות המרכזיות שהובילו להרוגים ותקריות מרכזיות אחרות:
  • ב-18 בדצמבר מת פלסטיני מפצעים שנגרמו לו יום קודם לכן, במהלך מבצע ישראלי בכפר קוסרה (נפת שכם). לדברי מקורות מקומיים, במהלך המבצע יידו פלסטינים אבנים על כוחות ישראליים, שפתחו באש וכן ירו רימוני הלם ומכלי גז מדמיע. האיש, שעל פי דיווחים עמד על גג ביתו, נפצע מתחמושת חיה, וכן נפצעו שלושה ילדים: תינוקת בת חודשיים ופעוט בן שנתיים נפגעו משאיפת גז מדמיע שהצריכה התערבות רפואית, וילד בן 15 נחבל לאחר שהותקף פיזית והוכה על ידי כוחות ישראליים.
  • ב-19 בדצמבר ירו כוחות ישראליים למוות בשני פלסטינים ופצעו לפחות ארבעה בני אדם אחרים במחנה הפליטים בלאטה. עם ההרוגים נמנה אדם שנורה בראשו בעת שהלך בחזית ביתו, כפי שניתן לראות בצילומי טלוויזיה במעגל סגור וכפי שדיווחו ארגוני זכויות אדם, ואשה בת 80 עם לקות שמיעה. כוחות מסתערבים ישראליים נכנסו תחילה למחנה ברכב אזרחי, וכשנודע על נוכחותם במקום החלו חילופי אש בינם לבין פלסטינים, שבמהלכם, על פי דיווחים, השתמשו פלסטינים במטעני נפץ. צוות משרד השטח של אונר"א במקום ויותר מ-3,000 התלמידים בארבעה בתי ספר נותרו לכודים למשך כשלוש שעות במשרד ובבתי הספר.
  • ב-19 בדצמבר פגעה תקיפה אווירית ישראלית בכלי רכב במחנה הפליטים טול כרם, הרגה ארבעה פלסטינים ופצעה שלושה ילדים שנפגעו מרסיסים. בעקבות התקיפה האווירית פשטו כוחות ישראליים על העיר ומחנה הפליטים טול כרם והרסו בדחפורים קטעים של הכביש הראשי, תוך כדי גרימת נזק לרשתות מים וביוב.
  • ב-21 בדצמבר נהרג ילד פלסטיני בן שש מנפל תחמושת ליד ערב א-רשאידה אל-בארייה שבנפת בית לחם, באזור שהוכרז "שטח אש" לאימונים צבאיים של כוחות ישראליים. הילד נלווה לאביו, שרעה כבשים בעת התקרית.
  • בשתי תקריות ירו כוחות ישראליים למוות בשלושה פלסטינים שניסו לעבור לשטח ישראל דרך פתחים לא רשמיים בגדר ההפרדה בגדה המערבית, על פי דיווחים כדי להגיע למקומות עבודה בישראל. שניים מהם נהרגו ב-17 בדצמבר, ממזרח לעיר קלקיליה, וכוחות ישראליים מסרו את גופותיהם לאגודת הסהר האדום הפלסטינית במחסום צופים. השלישי נהרג ב-21 בדצמבר, כשכוחות ישראליים פתחו באש לעבר קבוצת עובדים פלסטיניים ליד גדר ההפרדה, קרוב לכפר פקועה (נפת ג'נין); מאוחר יותר העבירו כוחות ישראליים את גופת האיש לידי אגודת הסהר האדום הפלסטינית.
  • ב-22 בדצמבר נהרג איש כוחות פלסטיניים כשפירק מטען נפץ במחנה הפליטים ג'נין. איש כוחות פלסטיניים נוסף שנפצע באותה תקרית מת מפצעיו ב-25 בדצמבר (ראו התפתחויות מהרגע האחרון, לעיל). ב-23 בדצמבר נהרג איש כוחות פלסטיניים מתחמושת חיה שירו חמושים פלסטינים במחנה, ובאותו יום, ילד בן 16 נורה למוות בנסיבות לא ברורות ועדיין לא ידוע האם נורה על ידי חמושים פלסטינים או כוחות פלסטיניים.
• מאז 5 בדצמבר מנהלים כוחות פלסטיניים מבצע במחנה הפליטים ג'נין, שבמהלכו עצרו לפחות 60 פלסטינים, ניהלו חילופי אש עם חמושים פלסטינים, וסגרו את הכניסות אל המחנה. בסך הכול נהרגו שמונה פלסטינים: ארבעה פלסטינים לא חמושים, בהם שני ילדים, ששלושה מהם נהרגו מידי כוחות פלסטיניים ואחד מידי חמושים פלסטינים או כוחות פלסטיניים; שלושה אנשי כוחות פלסטיניים נהרגו, לרבות שניים בעת שפירקו מטען נפץ ואחד מידי חמושים פלסטינים. זה 20 יום שאונר"א הקפיאה את מתן השירותים שלה במחנה, לרבות בארבעה בתי ספר המשרתים כ-1,700 תלמידים. ב-20 בדצמבר קראה אונר"א לכבד את החסינות מפגיעה של מתקניה, המוגנים מתוקף המשפט הבינלאומי, לאחר שנודע לה כי חמושים פלסטינים השתלטו על מרכז הבריאות שלה במחנה. לדברי אונר"א, בשל המצב הביטחוני לא הייתה לסוכנות גישה אל המחנה ואין לה שליטה במרכז הבריאות או בשימוש שנעשה בו. ב-23 בדצמבר, על פי דיווחים, התפנו חמושים פלסטינים ממרכז הבריאות לאחר חמישה ימים. על פי דיווחים, העיר ג'נין ומחנות הפליטים שלה פתחו בשביתה כללית, ולכ-12 אלף תושבים במחנה הייתה גישה מוגבלת בלבד למים ולחשמל. שיקום רשתות מים, שניזוקו באופן משמעותי במבצעים צבאיים ישראלים קודמים, נעצר, ועקב כך נפגעה גישתם של 60% מאוכלוסיית המחנה למים. על פי דיווחים, גם מספר גנרטורים נפגעו, פגיעה שגרמה לסירוגין להפסקות חשמל ותקשורת בשורה של שכונות בתוך המחנה.
• מאז 7 באוקטובר 2023 נהרגו בסך הכול עשרה פלסטינים, בהם שלושה במהלך התקופה הנסקרת (ראו לעיל), ו-78 בני אדם אחרים נפצעו בעת שניסו לעבור דרך פתחים לא רשמיים בגדר ההפרדה בגדה המערבית, על רקע האבטלה הגוברת בגדה המערבית, כפי שהדגישו ועידת הסחר והפיתוח של האו"ם וארגון העבודה הבינלאומי. בתשעת החודשים הראשונים של 2023, לעומת זאת, נפצעו בהקשר זה 15 פלסטינים ולא היו הרוגים. בספטמבר 2024 הדגישה ועידת האו"ם לסחר ופיתוח "הידרדרות כלכלית מהירה ומדאיגה" בגדה המערבית מאז אוקטובר 2023. עם הגורמים המרכזיים להידרדרות נמנים הרחבת התנחלויות, הפקעת אדמות, הריסת מבנים פלסטיניים ואלימות מתנחלים גוברת. גורמים אלה גרמו לשיבושים קשים בפעילויות כלכליות, לעקירת קהילות ולפגיעה בענפים קריטיים כמו מסחר, תיירות ותחבורה ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית. בדומה לכך, ארגון העבודה הבינלאומי ציין בתדריך שלו באוקטובר כי "עיקר הנזק של המלחמה נגרם לשוק העבודה – שיעור האבטלה בשטח הפלסטיני הכבוש גאה ל-51.1%, והגיע ל-34.9% בגדה המערבית ול-79.7% ברצועת עזה." מצוקה כלכלית זו החריפה עוד יותר כאשר רשויות ישראליות ביטלו או הקפיאו, מאז אוקטובר 2023, את מרבית ההיתרים שניתנו קודם לכן לפלסטינים לשם עבודה בישראל ובהתנחלויות, לרבות יותר מ-800 היתרים לתושבים מקומיים שגויסו לעבודה בארגונים הומניטריים.
• במהלך התקופה הנסקרת תיעד משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים עשר תקריות שביצעו מתנחלים ואשר הובילו לנזק לרכוש פלסטיני. אלה כללו שלוש תקריות יידוי אבנים על כלי רכב פלסטיניים שנעו בכבישים 60 ו-578 בנפות רמאללה, שכם וטובאס, שבהן נגרם נזק לארבעה כלי רכב לפחות. בשלוש הזדמנויות יידו פלסטינים אבנים על כלי רכב של מתנחלים שנסעו בכבישים 437 ו-446 בנפות ירושלים ורמאללה, וגרמו נזק לשני כלי רכב לפחות. תקריות מרכזיות במהלך התקופה הנסקרת כללו:
  • ב-20 בדצמבר, שלושה מתנחלים רעולי פנים וחמושים, שמוערך כי באו מההתנחלות תפוח, פרצו אל מסגד בכפר מרדא, מצפון לעיר סלפית, השליכו פנימה חומרים דליקים וכתבו כתובות גזעניות על קירות המסגד. תושבים גילו כי המסגד בוער כשהגיעו לתפילות השחר, והחלו לכבות את השריפה. זה המסגד השלישי המותקף על ידי מתנחלים בגדה המערבית מאז תחילת 2024; בינואר ובפברואר 2024 פתחו מתנחלים בירי לעבר מסגדים בכפרים ג'אלוד ונאקורה (נפת שכם), פצעו פלסטיני אחד וגרמו לנזק.
  • ב-20 בדצמבר 2024 פשטה קבוצת מתנחלים חמושים על אדמה פלסטינית בחלק של א-דאהרייה המצוי בשטח C, והשחיתה מבנה מגורים שהיה בשלבי בנייה אחרונים וניתן על ידי ארגון בינלאומי לא ממשלתי במענה על הריסה קודמת, שהמנהל האזרחי הישראלי ביצע ב-6 שביוני 2024. המתנחלים גרמו נזק לחלונות, לקירות חיצוניים ולשלושה מכלי מים.
  • ב-21 בדצמבר 2024 תקפו מתנחלים את עיבורי הכפר בורקה (נפת רמאללה), והרסו יחידת מגורים ואוהל בשימוש חקלאי. במהלך ההתקפה ניסו מתנחלים להשתלט על אוהל ששימש בעלי חיים, ובמקום פרצה תגרה עם תושבים פלסטיניים. לאחר מכן השחיתו מתנחלים בית פלסטיני הממוקם ליד מאחז חדש באזור, שעל פי דיווחים הוקם ב-16 בדצמבר, וגרמו נזק לחלונות, למטבח, לחדר רחצה לריהוט.
  • במהלך התקופה הנסקרת תיעד משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים את הריסתם של 15 מבנים בבעלות פלסטינית ברחבי הגדה המערבית, לרבות חמישה בירושלים המזרחית ועשרה בשטח C, בגין היעדר היתרי בנייה ישראליים, שלפלסטינים כמעט בלתי אפשרי להשיגם. כתוצאה מכך נעקרו 22 בני אדם, בהם שישה ילדים, ויותר מ-500 בני אדם נפגעו באופנים אחרים. יתרה מכך, בתקרית שלא דווח עליה קודם לכן, ב-16 בדצמבר, הרסו רשויות ישראליות שבעה מבנים מסחריים, לרבות שש חנויות ומרכז מסחרי אחד שהכיל 26 חנויות, בחלק של העיירה דאהרייה הנמצא בשטח C (נפת חברון), בגין היעדר היתרי בנייה ישראליים. ההריסות פגעו במחייתן של 25 משפחות המונות 178 בני אדם, בהם 101 ילדים. המבנים שנהרסו כללו שורה של חנויות ובתי עסק, כגון מסעדות, חנויות ירקות ופירות, מאפיות, בית קפה ונגרייה, בין היתר. יתר על כן, כמה מכלי מים נהרסו וחלק מהסחורות והציוד בחנויות ניזוקו.

מימון

• נכון ל-26 בדצמבר העבירו מדינות החברות באו"ם כ-2.53 מיליארד דולר מתוך 3.42 מיליארד הדולר (74%) הנדרשים למתן מענה לצרכים הקריטיים ביותר של 2.3 מיליון* בני אדם בעזה ו-800 אלף בני אדם בגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, בין ינואר לדצמבר 2024. לניתוח המימון ראו דשבורד המעקב הפיננסי של פניית הבזק. (הנתון *2.3 מיליון משקף את הצפי לגודל אוכלוסייתה של רצועת עזה בעת פרסום פניית הבזק באפריל 2024. נכון ליולי 2024 האו"ם מעריך כי ברצועת עזה נותרו כ-2.1 מיליון בני אדם, ונתון מעודכן זה משמש כעת לתכנון תוכניות הסיוע).
• ב-11 בדצמבר 2024 השיקו האו"ם וארגונים הומניטריים שותפים פניית בזק המבקשת לגייס כמעט 4.07 מיליארד דולר לטיפול בצרכים ההומניטריים של שלושה מיליון מתוך 3.3 מיליון בני אדם שזוהו כמי שיזדקקו לסיוע בעזה ובגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, בשנת 2025. כמעט 90% מכספים אלה מיועדים למענה ההומניטרי בעזה, ורק מעט יותר מ-10% מיועדים לגדה המערבית. הסכום המבוקש - 4.07 מיליון דולר - נמוך בהרבה מהסכום הממשי הדרוש עבור מענה הומניטרי בהיקף מלא, שהינו 6.6 מיליארד דולר. עם זאת, פניית הבזק משקפת את הציפייה שבשנת 2025 ימשיכו ארגוני סיוע להתמודד עם מגבלות בלתי קבילות על פעולותיהם. מצב זה יגביל קשות את כמות הסיוע שגורמים הומניטריים יוכלו לספק, מה שרק יגביר, בתורו, את סבלם של פלסטינים. הפנייה מדגישה כי כדי שיוכלו ליישם את מלוא היקף הסיוע הנדרש, על ישראל לנקוט אמצעים מיידיים ויעילים להבטיח מתן מענה לצרכיהם החיוניים של אזרחים. אלה כוללים הסרת כל המכשולים בפני סיוע, ואפשור מלא של פעילויות הומניטריות, לרבות חלוקת סחורות חיוניות לפלסטינים נזקקים.
• במהלך נובמבר ניהלה הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש בסך הכול 124 מיזמים מתמשכים בשווי כולל של 91.7 מיליון דולר. מיזמים אלה נועדו לטיפול בצרכים דחופים ברצועת עזה (89%) ובגדה המערבית (11%) והם ממוקדים אסטרטגית בחינוך, ביטחון תזונתי, בריאות, הגנה, מחסה חירום ופריטים שאינם מזון, מים, תברואה והיגיינה, שירותי תיאום ותמיכה, סיוע רב-תכליתי במזומן, ותזונה. מכלל המיזמים האלה, 70 מיושמים על ידי ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים, 40 מיושמים על ידי ארגונים מקומיים לא ממשלתיים ו-14 מיושמים על ידי סוכנויות או"ם. יש לציין ש-50 מתוך 84 המיזמים המיושמים על ידי ארגונים בינלאומיים לא ממשלתיים או האו"ם, מיושמים בשיתוף פעולה עם ארגונים מקומיים לא ממשלתיים. עדכונים חודשיים, דוחות שנתיים ורשימה של כל המיזמים הממומנים על פי שנה זמינים לקריאה מקוונת במדור הפיננסי של דף האינטרנט של הקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש.

* כוכביות מציינות שנתון, משפט או פסקה תוקנו, נוספו או הוסרו לאחר הפרסום הראשוני של עדכון זה.