סקירת מצב

רצועת עזה

הפסקת האש בעזה מחזיקה מעמד במידה רבה, כאשר מאז 20 ביוני פסקו כמעט לחלוטין הפרחת בלוני התבערה על ידי פלסטינים לשטח ישראל וההפגנות הליליות ליד גדר המערכת עם ישראל. לפי נתוני נציבות זכויות האדם, במהלך סבב ההסלמה נהרגו בעזה 260 פלסטינים, בהם 66 ילדים ו־41 נשים, ומוערך כי 129 מתוכם היו אזרחים, 64 אנשי ארגונים חמושים, ו־67 אנשים שמעמדם טרם נקבע. כ־249 מתוכם, בהם 63 ילדים ו־41 נשים, נהרגו ככל הנראה על ידי כוחות ישראליים. במהלך מעשי האיבה נפצעו יותר מ־2,200 פלסטינים, בהם 685 ילדים ו־480 נשים, וחלקם עלולים לסבול מנכות ארוכת טווח שתצריך שיקום.

בשיאו של סבב ההסלמה מצאו 113 אלף עקורים מחסה בבתי ספר של אונר״א או אצל משפחות מארחות, כדי להתגונן מהלחימה. כעת נותרו עדיין כ־8,400 עקורים פנימיים, לרבות 247 בני אדם השוהים בשני בתי ספר של אונר״א, בעיקר מי שבתיהם נהרסו או שניזוקו עד כדי כך שאינם ראויים למגורים, ואשר אין בידם המשאבים לממן דיור בשכירות. לדברי רשויות מקומיות, כ־1,770 יחידות דיור נהרסו או ניזוקו קשות, ובנוסף מוערך כי ל־25,620 יחידות דיור נגרם נזק חלקי, וכך גם לשורה של מתקני ותשתית מים ותברואה, ל־179 בתי ספר ממשלתיים ול־33 מתקני רפואה.

אף שרוב קווי החשמל שניזוקו תוקנו ורשתות החשמל חוברו מחדש, ברחבי עזה החשמל עדיין זמין רק במשך עד 12 שעות ביממה; זאת בשל השיבושים בכמה מהקווים ומחסור בדלק לתחנת הכוח של עזה, הממשיכה להיסמך לחלוטין על דלק מיובא ממצרים שנקנה בשוק המקומי. 

נכון ל־23 ביוני החילו הרשויות הישראליות הקלות בהגבלות מסוימות, ובכך אפשרו את יציאתם של מטופלים מצוידים בהיתרים ישראליים לטיפולים מצילי חיים שאינם זמינים בעזה, וכן את יציאתם של פלסטינים לביקורים אצל קרובי משפחה החולים במחלות סופניות, או פלסטינים הזקוקים לטיפולים ארוכי טווח. בנוסף על כך, כל הפלסטינים שהרשויות הישראליות מנעו את שיבתם לעזה הורשו לחזור אליה, על פי דיווחים. עם זאת, רוב רובם של הפלסטינים בעזה עדיין מנועים מלצאת, מצב הקיים לפחות מאז הטלת המצור על עזה לפני 14 שנים. בנוסף, הרשויות הישראליות הרחיבו את גבול השטח המותר לדיג לעד תשעה מיילים ימיים מחוף עזה.

נכון ל־21 ביוני התירו הרשויות הישראליות, בפעם הראשונה מאז ההסלמה במעשי האיבה, ייצוא לחו״ל או העברה לגדה המערבית, דרך המעבר המסחרי כרם שלום, של מספר מוגבל של סחורות חקלאיות ומוצרי טקסטיל. ייצוא סחורות לישראל עדיין אסור. המעבר המסחרי כרם שלום נותר פתוח להכנסת סחורות בסיסיות ספציפיות, לרבות מזון, מספוא לבעלי חיים ואספקה רפואית, וכן דלק עבור המגזר הפרטי ואונר״א. כמו כן, כעת מותרת הכנסה והוצאה של דברי דואר אל עזה ומתוכה. ב־24 ביוני דיווח משרד החקלאות בעזה כי חקלאים עצרו ייצוא של תוצרת חקלאית לישראל, זאת בשל תנאים חדשים שישראל הטילה על ייצוא עגבניות.

הכנסת סיוע, לרבות מזון ותרופות ממצרים וממדינות אחרות, נמשכת במרבית הימים דרך מעבר רפיח. המעבר פתוח גם לכניסה ויציאה של נוסעים מורשים, לרבות פלסטינים שנפצעו בסבב ההסלמה האחרון ומקבלים טיפול רפואי במצרים. כן מתירות הרשויות המצריות הכנסת מזון, דלק וחומרי בניין לעזה דרך שער סלאח א־דין.

הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית

במהלך התקופה הנסקרת המשיכו פלסטינים להפגין ברחבי הגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית, נגד התנחלויות ומרכיבים נוספים של המדיניות הישראלית, וכוחות ישראליים הגיבו באמצעים לפיזור הפגנות ופצעו לפחות 430 פלסטינים, בהם 144 ילדים. רוב רובם של הפצועים נפגעו בכפר ביתא שבנפת שכם, שם נפצעו בידי כוחות ישראליים לפחות 400 פלסטינים, בהם לפחות 140 ילדים, במהלך הפגנות נגד הקמת התנחלות חדשה על אדמה השייכת לתושבי הכפר.

ב־21 ביוני השתתפו מאות מתנחלים בצעדות ברחבי הגדה המערבית, במחאה על בנייה פלסטינית בשטח C. בנפת סלפית, על פי דיווחים, עקרו מתנחלים שתילי עצים, השחיתו עצים והרסו מערכת השקיה. בתקריות אחרות יידו מתנחלים אבנים ופצעו שתי נשים פלסטיניות, בהן אישה נכה בת 73, בא־תוואני שבנפת חברון; ועל פי דיווחים יישרו בבולדוזר אדמה בשטח של 300 דונם והציתו לפחות 15 עצי זית בנעלין שבנפת רמאללה.

במהלך התקופה הנסקרת עצרו כוחות ישראליים בירושלים המזרחית 39 פלסטינים, בהם שלושה ילדים.

שייח׳ ג׳ראח

בירושלים המזרחית עדיין נשקפת למשפחות פלסטיניות סכנה של פינוי בכפייה, על ידי הרשויות הישראליות, מבתיהן באזור כרם אל־ג׳עוני שבשכונת שייח׳ ג׳ראח, בעקבות תביעות משפטיות שיזמו עמותות מתנחלים. בג״ץ יקיים ב־2 באוגוסט שימוע בעניין פינוי ארבע משפחות בכפייה.

מאז 3 במאי מוצבים בכל חמש הכניסות לכרם אל־ג׳עוני כוחות ישראליים, ואלה מתירים את הכניסה רק לפלסטינים תושבי השכונה, הנדרשים להציג תעודות מזהות, וכן למתנחלים, לעיתונאים, לאמבולנסים ולכלי רכב של האו״ם. לדברי אנשי הקהילה, כוחות ישראליים התירו גישת מתנחלים למקום ללא בדיקה של תעודות מזהות.

במהלך התקופה הנסקרת יידו מתנחלים אבנים לעבר תושבים פלסטינים וריססו אותם בתרסיס פלפל, ופלסטינים יידו חפצים על מתנחלים. בנוסף, מספר פלסטינים השליכו עצמים אחרים, שעל פי דיווחים באמצעי התקשורת כללו בקבוק תבערה. בתקריות אחדות התערבו כוחות ישראליים בנעשה וירו רימוני גז מדמיע, רימוני הלם וקליעי גומי והתיזו נוזלי "בואש", פצעו 20 פלסטינים ועצרו שלושה. ב־20 ביוני ריסס מתנחל בתרסיס פלפל ארבע ילדות פלסטיניות (בגילים שבין 12 ל־14); הילדות הועברו לבית חולים לטיפול. בעקבות התקרית עצרו כוחות ישראליים שני פלסטינים, בהם ילד אחד. כן עצרו כוחות ישראליים שני פלסטינים בשלושה בתים פלסטיניים בכרם אל־ג׳עוני, במבצעים שבמהלכם השתמשו ברימוני הלם, רימוני גז מדמיע ונוזלי "בואש"; על פי דיווחים, בעימותים שפרצו עקב כך עם התושבים נפצעו כמה תושבים ונגרם נזק לרכוש. ב־22 ביוני נפגשו נציגי ארגונים שותפים הומניטריים עם התושבים, כדי להציע להם אמצעי הגנה במענה על האלימות המתמשכת בשכונה, במיוחד בשעות הלילה.

מימון

כאמור בדוחות הקודמים, ב־27 במאי השיקה המתאמת ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש, לין הייסטינגס, את פניית הבזק הבין־סוכנותית, המחייבת גיוס של 95 מיליון דולר לתמיכה בסוגי מענה חירום הומניטרי ושיקום מוקדם בפרק זמן של שלושה חודשים. תוכנית המענה חוזה מעבר מהיר לשלב שיקום מוקדם, לרבות שיקום וחידוש של שירותי תשתית ורשתות, ואחר כך למסגרת שיקום והתאוששות לטווח הבינוני והארוך. התוכנית מהווה השלמה ל־417 מיליון הדולר שתוכנית המענה לשטח הפלסטיני הכבוש לשנת 2021 מחייבת לגייס, לכיסוי צרכים הומניטריים שהיו קיימים קודם להסלמה.

עד כה גויסו 43.5 מיליון דולר, שהם 46% מהסכום הכלול בפניית הבזק. יחד עם משאבים מחוץ לפניית הבזק גויסו עד כה 49 מיליון דולר לתמיכה בפעולות מענה הומניטרי בשטח הפלסטיני הכבוש.

כמו כן, קודם לתקופה הנסקרת הקצתה המתאמת ההומניטרית 18 מיליון דולר מהקרן ההומניטרית לשטח הפלסטיני הכבוש, מימון ש־95% מתוכו מנותבים לעזה, ו־5% לפעולות בריאות, הגנה ומחסה בגדה המערבית. מתאם סיוע החירום בניו יורק הקצה 4.5 מיליון דולר למענה ההומניטרי בעזה, לרבות לצורך סילוק בטוח של נפלי מלחמה, סבסוד שכר דירה לפליטים שבתיהם נהרסו, ושיקום של שירותים בסיסיים, כגון טיפול רפואי ומים.

פירוט המימון למענה פניית הבזק יעל פי תורמים זמין לעיון בגרסה האנגלית של דוח זה.

COVID-19

בעזה, נכון ל־24 ביוני, דווח על כ־2,818 נדבקים פעילים, ירידה לעומת 3,317 בשבוע שעבר; הנדבקים שוהים בבידוד בבתיהם או בבתי חולים שמשרד הבריאות ייעד לטיפול ב־COVID-19. מספרם המצטבר של הנדבקים ב־COVID-19 הוא 113,607, מתוכם החלימו 109,733 בני אדם, ותועדו 1,056 מתים. בעזה אותרו כעת 94% מכלל הנדבקים הפעילים בשטח הפלסטיני הכבוש.

בגדה המערבית נמשכת הירידה במספר הנדבקים המאומתים ב־COVID-19 והמתים כתוצאה מהמחלה. נכון ל־17 ביוני חוסנו כ־460 אלף פלסטינים, כולל כ־110 אלף עובדים פלסטינים שחוסנו על ידי הרשויות הישראליות.

לעדכון האחרון מטעם ארגון הבריאות העולמי בנושא COVID-19, ראו כאן.

מעקב אחר חיסונים (נכון ל־18 ביוני 2021)

סטטוס: הגיעו מכל המקורות: 845,100 מנות בסך הכול
חיסון	מספר מנות	מקור	הערות
מודרנה	4,500	ישראל	תרומה
ספוטניק V	10,000	רוסיה	תרומה – 2,000 מנות נשלחו לעזה
	60,000	איחוד האמירויות	תרומה לעזה בלבד. משלוח אחרון בן 40 אלף מנות הגיע ב־12 במרס 2021
	20,000	רוסיה	תרומה. נמסרה לגדה המערבית
	130,000	הרשות הפלסטינית	רכישה של הרשות הפלסטינית. נמסרה.
ספוטניק לייט	100,000	הרשות הפלסטינית	הגיע ב־12 ביוני 2021 – רכישה דו־צדדית של הרשות הפלסטינית של 100 אלף מנות ממכון גמליה
	29,200	איחוד האמירויות	הגיע ב־12 ביוני 2021 – תרומה של 29,200 מנות מאיחוד האמירויות עבור עזה
אסטרזניקה SK Bio	168,000	הברית הגלובלית לחיסונים (COVAX)	שלב 1 (168,000 מנות): משלוח ראשון (1 מתוך 3) של 24 אלף מנות הגיע ב־16 במרס 2021: הגדה המערבית – 14,400; עזה – 9,600 משלוח שני (2 מתוך 3) של 72 אלף מנות הגיע ב־19 באפריל 2021: הגדה המערבית – 43,200; עזה – 28,800 משלוח שלישי (3 מתוך 3) מוערך ב־72 אלף מנות: (עזה -9,600 והגדה המערבית – 62,400). מנות נוספות עבור עזה צפויות להישלח מתוך משלוח זה משכם ביוני, לבקשת עזה.
פייזר	37,440	הברית הגלובלית לחיסונים (COVAX)	הגיע ב־17 במרס 2021. מתוך המשלוח 25,740 מנות נמסרו לגדה המערבית ו־11,700 לעזה.
פייזר	102,960	הברית הגלובלית לחיסונים (COVAX	הגדה המערבית – 56,160 מנות; עזה – 46,800 מנות.
סינופארם	100,000	סין	התרומה הגיעה ב־29 במרס 2021. נשלחה למתקן אחסון בקירור בשכם. 10,000 מנות נשלחו לעזה.
סינופארם	10,000	ירדן	תרומה לעזה
אסטרזניקה SII	25,000	משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית	הגיע ב־30 במרס 2021 – רכישה דו־צדדית של הרשות הפלסטינית מאסטרזניקה – מכון סרום בהודו.
אסטרזניקה R-Pharm	48,000	משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית	הגיע ב־13 באפריל 2021 – רכישה דו־צדדית של הרשות הפלסטינית מאסטרזניקה –R-Pharm
סטטוס: בתהליך רכישה: תרומה (על פי הערכות)
חיסון	מספר מנות	מקור	הערות
סינופארם	25,000	ירדן	תרומה דו־צדדית מחברה פרטית ירדנית
ספוטניק V	10,000	איחוד האמירויות הערביות	תרומה לעזה
בתהליך רכישה: עסקאות דו־צדדיות (על פי הערכות)
חיסון	מספר מנות	מקור	הערות
אסטרזניקה־רוסיה	2,000,000	רכישה – הרשות הפלסטינית	בשלבים מתקדמים (48 אלף מנות נמסרו ב־13 באפריל, ראו לעיל) משרד הבריאות של הרשות הפלסטינית מדווח כי העסקה בוטלה (הידיעה טרם אומתה).
פייזר	4,000,000	רכישה – הרשות הפלסטינית	משרד הבריאות אישר בפגישה עם ארגון הבריאות העולמי כי העסקה הושלמה. 205 אלף מנות צפויות להגיע ברבעון השני; 1.8 מיליון מנות צפויות להגיע ברבעון השלישי ו־2 מיליון מנות ברבעון הרביעי.
ספוטניק V	500,000	רכישה – הרשות הפלסטינית	בשלבי משא ומתן

פירוט הצרכים ההומניטריים והמענה להם לפי תחום כלול בגרסה האנגלית של דו״ח זה.